З метою сприяння стабільному функціонуванню бюджетної системи Кабінет Міністрів України

2. Рекомендувати Національному банку забезпечити роботу банківських установ 30-31 грудня 2008 р. та 2-3 січня 2009 р. для своєчасного перерахування коштів на виплату пенсій.

3. Міністерству аграрної політики вжити заходів щодо забезпечення надходження коштів до спеціального фонду державного бюджету для Аграрного фонду та спрямування їх на формування державного продовольчого резерву шляхом укладення форвардних контрактів у I кварталі 2009 року.

4. Розпорядникам коштів державного бюджету:

1) забезпечити при виконанні державного бюджету проведення у повному обсязі розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, природний газ, які споживаються бюджетними установами, послуги з водопостачання та водовідведення і послуги зв'язку, які їм надаються, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати зазначених товарів і послуг; а також укладення договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання з урахуванням зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменш як на 10 відсотків;

2) здійснювати до прийняття Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" видатки на оплату праці працівникам установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, затвердженого Кабінетом Міністрів України;

3) забезпечити з 1 січня 2009 р. взяття бюджетних зобов'язань за загальним фондом державного бюджету на 20 відсотків менше середньомісячних планових призначень 2008 року за видатками на утримання органів управління;

4) оперативно управляти відкритими бюджетними асигнуваннями, зокрема спрямовувати залишки невикористаних асигнувань в першу чергу на погашення кредиторської заборгованості, в тому числі шляхом перерозподілу бюджетних призначень;

5) з метою економії бюджетних коштів передбачати під час укладення договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг за результатами проведення торгів (тендерів) положення щодо заборони збільшення вартості товарів, робіт і послуг; обмежити кількість випадків застосування процедури закупівлі в одного учасника;

6) з метою недопущення зростання дебіторської заборгованості здійснювати розрахунки виключно за фактично поставлені товари, виконані роботи і надані послуги, крім передплати періодичних друкованих видань, послуг поштового зв'язку, з авіаперевезення державних офіційних і урядових делегацій та Президента України, Голови Верховної Ради України і його заступників, Прем'єр-міністра України та Першого віце-прем'єр-міністра України під час робочих поїздок, робіт, пов'язаних з виготовленням марок акцизного збору для алкогольних напоїв та тютюнових виробів, закупівлі путівок до державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек" та "Український дитячий центр "Молода гвардія", реалізації проектів, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, та підготовки об'єктів, включених до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 р. N 107 (Офіційний вісник України, 2008 р., N 18, ст. 482), передбачивши попередню оплату товарів і робіт в розмірі, що не перевищує 30 відсотків їх вартості, але не більш як на 90 днів, створення науково-технічної продукції, утилізації звичайних видів боєприпасів, не придатних для подальшого використання та зберігання, фінансування інвестиційних проектів, що реалізуються на підприємствах авіабудування, оборонно-промислового комплексу і машинобудування, закупівлі бурошнекових комплексів для технічного переоснащення вугледобувних підприємств, закупівлі товарів, робіт і послуг, передбачених абзацами чотирнадцятим і п'ятнадцятим підпункту 2 та абзацом третім підпункту 6 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. N 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (Офіційний вісник України, 2006 р., N 41, ст. 2752, N 44, ст. 2946, N 51, ст. 3406; 2007 р., N 43, ст. 1715, N 53, ст. 2157, N 56, ст. 2252, N 59, ст. 2344, N 91, ст. 3336; 2008 р., N 9, ст. 220, N 63, ст. 2146, N 69, ст. 2322, N 70, ст. 2355, N 81, ст. 2737, N 90, ст. 3004, N 95, ст. 3142; 2009 р., N 5, ст. 128, N 43, ст. 1442, N 46, ст. 1550, N 52, ст. 1794), а також випадків, визначених окремими рішеннями Кабінету Міністрів України;

7) вжити дієвих заходів для ліквідації простроченої дебіторської заборгованості;

8) зменшити у 2009 році на 30 відсотків порівняно з 2008 роком видатки на підвищення кваліфікації працівників, крім випадків, пов'язаних із реалізацією проектів, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;

9) припинити до кінця 2009 року оновлення за рахунок коштів загального фонду державного бюджету комп'ютерної техніки, крім випадків фізичного та функціонального зносу, який технічно неможливо усунути, та випадків, пов'язаних із реалізацією проектів, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;

10) планувати у 2009 році видатки, пов'язані із стимулюванням працівників будь-якої бюджетної установи, за умови забезпечення у повному обсязі бюджетними коштами обов'язкових виплат із заробітної плати працівникам, інших соціальних виплат, у тому числі стипендій, та видатків на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії всіх бюджетних установ, що належать до сфери управління відповідних розпорядників;

11) до стабілізації економічної ситуації в країні тимчасово припинити видачу грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків.

5. З метою економного і раціонального використання бюджетних коштів органам виконавчої влади до кінця 2009 року припинити:

1) заповнення вакантних на 1 грудня 2008 р. посад, крім посад керівників структурних підрозділів та їх заступників; державних реєстраторів районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, інженерів-інспекторів інспекції державного технічного нагляду, державних інспекторів інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції обласних державних адміністрацій, що здійснюють свої повноваження в районі відповідної області одноосібно, працівників органів (відділів) ведення Державного реєстру виборців та регіональних органів (відділів) адміністрування Державного реєстру виборців;

2) укладення договорів про виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво адміністративних приміщень, крім випадків, пов'язаних з реалізацією проектів, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;

3) здійснення відряджень за межі України за рахунок бюджетних коштів, крім делегацій та осіб, визначених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також Головою Верховної Ради України, Прем'єр-міністром України та Міністром закордонних справ;

4) використання бюджетних коштів для оплати послуг, пов'язаних з використанням залів офіційних делегацій в аеропортах України, крім оплати послуг з обслуговування офіційних, урядових та інших делегацій, визначених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також Головою Верховної Ради України, Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром України та Міністром закордонних справ.

6. Місцевим державним адміністраціям, Раді міністрів Автономної Республіки Крим з метою забезпечення своєчасного фінансування соціальних і захищених видатків з місцевих бюджетів усіх рівнів:

1) здійснювати до 31 грудня 2009 р. виділення коштів головним розпорядникам за незахищеними видатками та надання кредитів загального фонду місцевого бюджету з урахуванням можливостей бюджету пропорційно невикористаним сумам асигнувань згідно з помісячним розписом, а також зареєстрованих зобов'язань та пріоритетності проведення видатків і надання кредитів.

2) забезпечити при виконанні бюджету проведення у повному обсязі розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, природний газ, які споживаються бюджетними установами, послуги з водопостачання та водовідведення і послуги зв'язку, які їм надаються, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати зазначених товарів і послуг; забезпечити укладення договорів за кожним видом енергоносіїв у межах установлених відповідним головним розпорядником обґрунтованих лімітів споживання з урахуванням зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменш як на 10 відсотків;

3) затвердити заходи щодо економії бюджетних коштів і забезпечення збалансованості відповідних місцевих бюджетів у 2008 році та I кварталі 2009 року;

4) забезпечити в установленому порядку формування тимчасових розписів місцевих бюджетів усіх рівнів та мережі розпорядників коштів місцевих бюджетів на 2009 рік;

5) забезпечити визначення у кошторисах бюджетних установ на I квартал 2009 р. у повному обсязі асигнувань на оплату праці працівникам бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством умов оплати праці, виплату стипендій і проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії;

6) у разі виникнення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та відрахування внесків із заробітної плати до соціальних фондів спрямовувати на погашення такої заборгованості не менш як 75 відсотків надходжень до загального фонду відповідних місцевих бюджетів;

7) планувати у 2009 році видатки, пов'язані із стимулюванням працівників будь-якої бюджетної установи, за умови забезпечення у повному обсязі бюджетними коштами обов'язкових виплат із заробітної плати працівникам, інших соціальних виплат, у тому числі стипендій, та видатків на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії;

8) забезпечити у місячний строк виконання вимог абзацу третього підпункту "і" пункту 1 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 жовтня 2008 р. "Про невідкладні заходи з посилення фінансово-бюджетної дисципліни та мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи на економіку України", уведеного в дію Указом Президента України від 24 жовтня 2008 р. N 965;