1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 грудня 2017 р. № 1029
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ № 305 від 15.03.2024 ) ( Дію Постанови зупинено на період реалізації експериментального проекту згідно з Постановою КМ № 726 від 24.06.2022 )
Деякі питання удосконалення системи моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 768 від 19.09.2018 № 916 від 06.11.2019 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити такі, що додаються:
Порядок проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів;
Методику проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів;
Порядок проведення розрахунку індексу регіонального людського розвитку;
Методику проведення розрахунку індексу регіонального людського розвитку.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 71


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 грудня 2017 р. № 1029
ПОРЯДОК
проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів
1. Цей Порядок визначає процедуру проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів.
2. Конкурентоспроможність регіону визначається як здатність регіону створювати привабливе та стійке середовище для діяльності підприємств і сприятливі та комфортні умови для життя його мешканців.
3. Розрахунок індексу конкурентоспроможності регіонів проводиться щороку починаючи з 2019 року Мінрегіоном на підставі наявних даних офіційної статистики, інформації, поданої міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Національним банком (за згодою), Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями за переліком показників, визначених у додатку 1, відповідно до Методики проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів.
( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 768 від 19.09.2018 )
Дані офіційної статистики за переліком показників, визначених у додатку 1, подаються Держстатом відповідно до затвердженої в установленому порядку статистичної методології та звітно-статистичної документації статистичних спостережень.
4. Під час розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів використовуються показники, отримані за результатами проведення інтерактивного та/або анкетного опитувань за напрямами досліджень, визначеними у додатку 1.
Проведення інтерактивного та анкетного опитувань за напрямами досліджень індексу конкурентоспроможності регіонів здійснюється щороку за період січень - грудень року, що передує року розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів, за методичними рекомендаціями, визначеними Мінрегіоном.
( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 768 від 19.09.2018 )
5. Для проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Національний банк (за згодою) подають щороку до 15 липня Мінрегіону інформацію відповідно до додатка 1 за формою згідно з додатком2.
6. Мінрегіон узагальнює подану інформацію та надсилає її щороку до 1 серпня Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міськім держадміністраціям.
7. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації на підставі отриманої інформації подають щороку до 25 серпня Мінрегіону аналітичну записку про основні тенденції зміни значень показників за формою згідно з додатком3.
8. Мінрегіон:
забезпечує проведення інтерактивного та/або анкетного опитувань за напрямами досліджень, визначеними у додатку 1;
узагальнює отриману інформацію і проводить розрахунок індексу конкурентоспроможності регіонів;
подає щороку до 15 вересня Кабінетові Міністрів України результати розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів та оприлюднює їх разом з аналітичними записками Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій про основні тенденції зміни значень показників на своєму офіційному веб-сайті.
Додаток 1
до Порядку проведення розрахунку індексу
конкурентоспроможності регіонів
ПОКАЗНИКИ ТА НАПРЯМИ ДОСЛІДЖЕНЬ,
що застосовуються для розрахунку індексів конкурентоспроможності регіонів
Група показників Найменування показника/ напряму дослідження Відповідальний за подання даних
Базові вимоги
Економічна стабільність темп зростання (зниження) обсягу валового регіонального продукту, відсотків Держстат
прибутки прибуткових підприємств (до оподаткування), тис. гривень -"-
доходи місцевих бюджетів (без трансфертів), тис. гривень Мінфін
загальна площа житлових будівель, прийнятих в експлуатацію, тис. кв. метрів Держстат
індекс споживчих цін, відсотків до грудня попереднього року -"-
Інфраструктура щільність автомобільних доріг загального користування з твердим покриттям, кілометрів на 1000 кв. кілометрів Укравтодор
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні та Севастопольська міська держадміністрації
пасажирооборот автомобільного транспорту (автобусів), млн. пасажиро-кілометрів Держстат
вантажооборот автомобільного транспорту, млн. тонно-кілометрів -"-
якість та доступність транспортної інфраструктури* Мінрегіон
Охорона здоров’я середня очікувана тривалість життя при народженні, років Держстат
коефіцієнт смертності у віці 0-17 років, на 1000 осіб відповідного віку -"-
коефіцієнт смертності від хвороб системи кровообігу, на 100 тис. осіб наявного населення Держстат
коефіцієнт смертності від новоутворень, на 100 тис. осіб наявного населення -"-
якість та доступність послуг сфери охорони здоров’я* Мінрегіон
Якість дошкільної, позашкільної, загальної середньої освіти частка випускників загальноосвітніх навчальних закладів, які отримали за результатами зовнішнього незалежного оцінювання з української мови 160 балів і вище, відсотків до загальної кількості учнів, що проходили тестування з української мови МОН
частка випускників загальноосвітніх навчальних закладів, які отримали за результатами зовнішнього незалежного оцінювання з математики 160 балів і вище, відсотків до загальної кількості учнів, що проходили тестування з математики -"-
частка випускників загальноосвітніх навчальних закладів, які отримали за результатами зовнішнього незалежного оцінювання з іноземної мови 160 балів і вище, відсотків до загальної кількості учнів, що проходили тестування з іноземної мови -"-
частка випускників шкіл звітного року з атестатом про повну загальну середню освіту, відсотків до загальної чисельності осіб, прийнятих на початковий рівень навчання до вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації Держстат
частка загальноосвітніх навчальних закладів денної форми навчання сільської місцевості, що використовують у навчально-виховному процесі комп’ютерну техніку, підключену до Інтернету, відсотків до загальної кількості таких закладів МОН
кількість дітей з особливими освітніми потребами, охоплених інклюзивним навчанням, відсотків до загальної кількості дітей, які того потребують МОН
питома вага учнів, охоплених позашкільною освітою у загальноосвітніх навчальних закладах сфери освіти, відсотків до загальної кількості дітей шкільного віку -"-
якість та доступність дошкільної освіти* Мінрегіон
якість та доступність позашкільної та загальної середньої освіти* -"-
Підсилювачі ефективності
Якість вищої освіти та професійної підготовки кількість випускників вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації, відсотків до загальної кількості населення у віці 25-70 років Держстат
кількість осіб із здобутою професійно-технічною освітою, відсотків до загальної кількості економічно активного населення МОН
якість та доступність вищої та професійно-технічної освіти* Мінрегіон
відповідність рівня знань та кваліфікацій випускників вищих навчальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів вимогам роботодавців* -"-
Ефективність ринку праці рівень зайнятості населення у віці 15-70 років, відсотків до всього населення відповідного віку Держстат
рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці), відсотків до економічно активного населення відповідного віку -"-
рівень довготривалого безробіття для населення працездатного віку, відсотків до економічно активного населення працездатного віку -"-
рівень безробіття жінок, відсотків до кількості економічно активних жінок -"-
населення працездатного віку, яке працювало за межами регіону, у відсотках до всього зайнятого населення працездатного віку Держстат
продуктивність праці, гривень на одного зайнятого Мінекономіки
неформальна зайнятість населення, відсотків до кількості зайнятого населення Держстат
Розмір ринку обсяг експорту товарів у розрахунку на одну особу населення, доларів США -"-
оборот роздрібної торгівлі, млн. гривень -"-
доходи населення, тис. гривень -"-
рівень ділової активності та конкуренції в регіоні* Мінрегіон
рівень купівельної спроможності населення* -"-
Інноваційний потенціал
Технологічна готовність частка домогосподарств, які мають доступ до Інтернету вдома, відсотків до загальної кількості домогосподарств Держстат
кількість придбаних та переданих підприємствами нових технологій (технічних досягнень) в Україні та за її межами, одиниць** -"-
обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) наростаючим підсумком з початку інвестування, млн. доларів США -"-
обсяг фінансування внутрішніх витрат на виконання наукових досліджень і розробок за рахунок власних коштів організацій, млн. гривень -"-
доступність новітніх технологій* Мінрегіон
Належні умови для ведення бізнесу кількість суб’єктів підприємницької діяльності, одиниць Держстат
вимоги банків за довгостроковими кредитами, наданими в економіку регіону, відсотків до попереднього року Національний банк (за згодою)
рівень розвитку інфраструктури підтримки підприємництва* Мінрегіон
легкість ведення бізнесу* -"-
Інновації кількість інноваційно-активних малих та середніх підприємств, одиниць** Держстат
кількість працівників, задіяних у виконанні наукових досліджень і розробок, осіб -"-
частка реалізованої продукції, яка була новою для ринку, відсотків до загального обсягу реалізованої продукції (товарів, послуг) підприємствами з технологічними інноваціями** -"-
кількість патентів на винахід (корисну модель), виданих юридичним та фізичним особам протягом звітного року, одиниць Мінекономіки
співпраця підприємств з вищими навчальними закладами у сфері науково-дослідних розробок* Мінрегіон
створення і розвиток високотехнологічних виробництв підприємств* -"-
__________
* Показники за напрямами досліджень отримуються за результатами проведення інтерактивного та/або анкетного опитувань.
** Показник розраховується один раз на два роки.
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 916 від 06.11.2019 )
Додаток 2
до Порядку проведення розрахунку індексу
конкурентоспроможності регіонів
ІНФОРМАЦІЯ
для проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів
( Див. текст )
Додаток 3
до Порядку проведення розрахунку індексу
конкурентоспроможності регіонів
АНАЛІТИЧНА ЗАПИСКА
про основні тенденції зміни значень показників, що застосовуються для розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів
( Див. текст )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 грудня 2017 р. № 1029
МЕТОДИКА
проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів
1. Ця Методика застосовується для розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів.
2. Розрахунок індексу конкурентоспроможності регіонів проводиться Мінрегіоном за переліком показників, визначених у додатку 1 до Порядку проведення розрахунку індексу конкурентоспроможності регіонів, відповідно до характеристик стадій розвитку регіону (базові вимоги, підсилювачі ефективності, інноваційний потенціал) та групами показників, сформованих в межах зазначених характеристик.
3. Розрахунок індексу конкурентоспроможності регіону проводиться у чотири етапи:
перший - визначення рівня розвитку регіону;
другий - стандартизація значень показників конкурентоспроможності;
третій - розрахунок субіндексів конкурентоспроможності регіону за групами показників з урахуванням вагових коефіцієнтів відповідно до рівня розвитку регіону;
четвертий - розрахунок індексу конкурентоспроможності регіону та формування загального рейтингу конкурентоспроможності регіонів.
4. Рівень розвитку регіону визначається на основі розрахунку відношення середньоарифметичного значення показника валового регіонального продукту на одну особу за останні три роки відповідного регіону до середньоарифметичного значення показника валового регіонального продукту на одну особу за останні три роки в цілому у країні (V, відсотків) за такою формулою:
див. зображення
де див. зображення - значення показника валового регіонального продукту на одну особу відповідного регіону за r-й рік;
див. зображення - значення показника валового регіонального продукту на одну особу у країні за r-й рік;

................
Перейти до повного тексту