від 26 серпня 2009 р. N 1013-р Київ |
Прем'єр-міністр України | Ю.ТИМОШЕНКО |
Інд. 31 |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Заходи, спрямовані на визначення правових засад запобігання та протидії корупції |
||
1. Забезпечення супроводження розгляду у Верховній Раді України: |
||
1) законопроектів: | ||
Про внесення змін до Законів України "Про судоустрій України" і "Про статус суддів" (реєстраційний номер 0916) |
Мін'юст | постійно |
Про нормативно-правові акти (реєстраційний номер 1343) |
Мін'юст, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
-"- |
Про внесення змін до Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" та деяких законодавчих актів України (реєстраційний номер 2359) |
ГоловКРУ | -"- |
Адміністративно- процедурний кодекс України (реєстраційний номер 2789) |
Мін'юст | -"- |
Про заходи фінансового контролю публічної служби (реєстраційний номер 4472) |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мінфін, ДПА, Мін'юст |
-"- |
Про відшкодування шкоди, завданої фізичним або юридичним особам незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень (реєстраційний номер 1344) |
Мін'юст, МВС, СБУ, Мінфін, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
-"- |
Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти (реєстраційний номер 2263) |
Мінекономіки, Антимонопольний комітет, Мінфін, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
постійно |
Про внесення змін до Кримінального та Кримінально- процесуального кодексів України щодо вдосконалення процедур здійснення конфіскації (реєстраційний номер 3642) |
Мін'юст, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, СБУ, МВС, ДПА, Мінекономіки, Мінфін |
-"- |
Про конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців (реєстраційний номер 4420) |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, Головдержслужба, |
-"- |
Про правила професійної етики на публічній службі та запобігання конфлікту інтересів (реєстраційний номер 4420-1) |
-"- | -"- |
Про доступ до публічної інформації (реєстраційний номер 2763) |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст |
-"- |
Про внесення змін до Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом" (реєстраційний номер 3062) |
Держфінмоніторинг, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
-"- |
Про Національне бюро антикорупційних розслідувань України (реєстраційний номер 5031) |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, СБУ |
-"- |
2. Подання на розгляд Кабінету Міністрів України: |
||
1) законопроектів: | ||
Про державну службу (з визначенням вимог, зокрема, щодо розмежування політичних та адміністративних посад, реформування систем управління державною службою, оплати праці державних службовців, прийняття та просування по службі державних службовців) |
Головдержслужба, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, Мінфін, Мінпраці |
грудень 2009 р. |
Про службу в органах місцевого самоврядування (з визначенням вимог, зокрема, щодо реформування системи управління службою в органах місцевого самоврядування, оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування, створення прозорої системи прийняття та просування по службі) |
Мінрегіонбуд, Головдержслужба, Мін'юст, Мінфін, Мінпраці |
-"- |
Про створення системи Суспільного телебачення і радіомовлення України |
Держкомтелерадіо, Мін'юст |
у тримісячний строк після схвалення Концепції створення системи Суспільного телебачення і радіомовлен- ня України |
Про вплив громадськості на прийняття нормативно-правових актів |
Мін'юст, Мінекономіки, Мінфін, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
до 1 листопада 2009 р. |
2) пропозицій щодо реалізації Прикінцевих положень Закону України"Про засади запобігання та протидії корупції" |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, інші заінтересовані органи державної влади |
у двомісячний строк з дня введення в дію Закону |
3) проектів постанов Кабінету Міністрів України: |
||
Про затвердження порядку і методики проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст |
до 20 вересня 2009 р. |
Про затвердження порядку оприлюднення звіту про результати проведення заходів щодо запобігання та протидії корупції |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, МВС, Головдержслужба, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
-"- |
Про службу внутрішнього контролю органу виконавчої влади |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст |
жовтень 2009 р. |
3. Проведення експертизи виборчого законодавства на наявність впливу корупціогенних чинників і підготовка за її результатами пропозицій щодо внесення відповідних змін до законодавства |
Мін'юст, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Центральна виборча комісія (за згодою), Верховний Суд України (за згодою) |
липень 2010 р. |
Заходи, спрямовані на забезпечення доброчесності в органах державної влади |
||
4. Забезпечення зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і представників юридичних осіб з державними службовцями, зокрема, шляхом запровадження системи електронного документообігу та електронного цифрового підпису |
Держкомінформатизації, Головдержслужба, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
постійно |
5. Подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо: |
||
оптимізації структури органів виконавчої влади відповідно до вимог Закону України "Про Кабінет Міністрів України" з метою розмежування між урядовими органами контрольно-наглядових функцій та функцій з надання адміністративних послуг, управління об'єктами державної власності |
Головдержслужба, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, центральні та місцеві органи виконавчої влади |
грудень 2009 р. |
запровадження механізму участі громадських організацій, засобів масової інформації у здійсненні заходів з протидії корупції в частині взаємодії з правоохоронними органами |
МВС, СБУ, ДПА, Держкомтелерадіо, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
грудень 2009 р. |
6. Розроблення проекту Державної програми навчання професійних суддів та кандидатів на посаду професійного судді на основі принципу верховенства права, положень Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини |
Державна судова адміністрація, Мін'юст, Верховний Суд України (за згодою) |
-"- |
7. Запровадження обов'язкового автоматизованого розподілу між суддями у місцевих та апеляційних судах позовних матеріалів і судових справ |
Державна судова адміністрація, Мін'юст, Мінфін |
грудень 2010 р. |
8. Забезпечення створення Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційне правопорушення, та подання на розгляд Кабінетові Міністрів порядку його ведення |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, МВС, Мін'юст, Мінекономіки, Головдержслужба, Держкомпідприємництво, Мінфін, ДПА, СБУ |
до 20 вересня 2010 р. |
9. Розроблення порядку накопичення інформації про юридичних осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні правопорушення |
-"- |
до 20 вересня 2009 р. |
10. Розроблення порядку оприлюднення інформації про осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні діяння |
МВС, Мін'юст, Мінекономіки, Головдержслужба, Держкомпідприємництво, Мінфін, ДПА, СБУ, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
-"- |
11. Затвердження в установленому порядку програми інформатизації судів загальної юрисдикції, інших органів та установ судової системи відповідно до вимог статей 2 і 17 Закону України "Про Національну програму інформатизації" |
Державна судова адміністрація, Мін'юст, Держкомінформатизації |
грудень 2009 р. |
Посилення ролі інститутів громадянського суспільства | ||
12. Забезпечення діяльності при Урядовому уповноваженому Громадської ради з питань державної антикорупційної політики |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
щокварталу (починаючи з жовтня 2009 р.) |
13. Проведення в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах освітніх програм з метою формування негативного ставлення молоді до корупції |
МОН, Мін'юст, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
грудень 2009 р. |
14. Здійснення комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня знань різних верств населення щодо розвитку інститутів громадянського суспільства та їх ролі у формуванні негативного ставлення до корупції, протидії чинникам, що її зумовлюють, про особисту участь громадян у запобіганні та викритті фактів корупційних діянь та організація: |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, центральні та місцеві органи виконавчої влади |
постійно |
запровадження соціальної реклами з питань протидії корупції з метою формування негативного ставлення громадян до її проявів |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Держкомтелерадіо, місцеві органи виконавчої влади |
починаючи з жовтня 2009 р. |
висвітлення у засобах масової інформації питань протидії корупції, зокрема, з метою формування негативного ставлення громадян до її проявів і залучення громадськості до участі в антикорупційній діяльності |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Держкомтелерадіо, МВС, МКТ, МОН |
постійно |
інформування громадськості про розроблені законопроекти з питань боротьби з корупцією та запобігання її виникненню, залучення громадян і представників громадських організацій до участі в обговоренні таких проектів |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, центральні та місцеві органи виконавчої влади |
постійно |
проведення прямих телефонних ліній на тему: "Суспільство проти корупції" за участю керівників державних органів влади з метою забезпечення відкритості та прозорості діяльності установ, які вони представляють |
-"- |
щокварталу, у другий четвер першого місяця - Урядові, щотижня - в органах виконавчої влади |
Підвищення ефективності діяльності органів, що здійснюють запобігання та протидію корупції |
||
15. Запровадження обов'язкової навчальної програми з питань запобігання та протидії корупції для державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з метою поглиблення знань у цій сфері |
Головдержслужба, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, МВС, СБУ, ДПА, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
грудень 2009 р. |
16. Висвітлення у засобах масової інформації результатів ревізій та перевірок використання бюджетних коштів, державного та комунального майна з метою створення умов для відкритості та прозорості діяльності контролюючих та правоохоронних органів |
ГоловКРУ, МВС, СБУ, Рахункова палата (за згодою) |
-"- |
17. Визначення та запровадження єдиних критеріїв оцінки ефективності роботи слідчих і працівників спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції |
МВС, СБУ, ДПА, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
червень 2010 р. |
18. Запровадження обов'язкового навчального курсу для працівників спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції та інших державних органів, на які покладено завдання стосовно боротьби з корупцією, зокрема, шляхом організації навчального курсу на постійній основі з питань особливостей кримінального переслідування осіб, що звинувачуються у здійсненні корупційних правопорушень |
МВС, СБУ, ДПА, Міноборони, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
червень 2010 р. |
19. Розроблення методики професійного добору працівників спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції з урахуванням особливостей їх функцій та завдань |
МВС, СБУ, ДПА, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
-"- |
Міжнародне співробітництво у сфері протидії корупції | ||
20. Здійснення заходів щодо співпраці України з Групою держав проти корупції (GRECO): |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, інші заінтересовані органи державної влади |
постійно |
підготовка та надання Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики інформації про виконання рекомендацій GRECO, наданих Україні за результатами спільних першого та другого раундів оцінювання на 32-му пленарному засіданні (березень 2007 р.) |
Мін'юст, МВС, Головдержслужба, Верховний Суд України (за згодою), Вища рада юстиції (за згодою), Генеральна прокуратура України (за згодою), інші заінтересовані органи державної влади |
квітень 2010 р. |
підготовка Звіту України щодо виконання рекомендацій GRECO, стан виконання яких GRECO на 42-ому планерному засіданні (травень 2009 р.) оцінено як виконані частково |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, Головдержслужба, МВС, Генеральна прокуратура України (за згодою), Вища рада юстиції (за згодою), інші заінтересовані органи державної влади |
травень 2010 р. |
участь у пленарному засіданні GRECO з метою представлення Звіту України щодо виконання рекомендацій GRECO, стан виконання яких GRECO на 42-му планерному засіданні оцінено як виконані частково |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, Головдержслужба, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
листопад 2010 р. |
21. Створення з метою планування та координації міжнародного співробітництва у сфері боротьби з корупцією бази даних міжнародних угод, укладених між правоохоронними органами України та іноземними державами, визначення переліку органів, співпраця з якими у сфері боротьби з корупцією потребує унормування; вивчення питання щодо доцільності укладення нових міжнародних угод |
МВС, МЗС, Мінекономіки, Мін'юст, СБУ, ДПА, Генеральна прокуратура України (за згодою) |
грудень 2009 р. |
22. Організаційне забезпечення супроводження Українською Стороною міжнародних проектів з питань запобігання та протидії корупції, зокрема, Порогової програми Корпорації "Виклики тисячоліття" щодо зниження рівня корупції |
Мінекономіки, Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, Мін'юст, МВС, Мінфін, ДПА, МЗС, Адміністрація Держприкордонслужби |
постійно |
Інформування про здійснені заходи з реалізації державної антикорупційної політики |
||
23. Подання інформації Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики про здійснення заходів з реалізації державної антикорупційної політики |
центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, інші заінтересовані органи державної влади |
щороку до 30 липня та до 15 лютого наступного за звітним року |
24. Подання Кабінету Міністрів України щорічного звіту про здійснення заходів щодо реалізації державної антикорупційної політики |
Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики |
щороку до 15 березня наступного за звітним року |