Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про основні засади молодіжної політики" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок формування та діяльності Національної ради з питань молоді, що додається.

2. Внести до актів Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 1 цієї постанови, який набирає чинності через шість місяців після припинення або скасування воєнного стану.

1. Цей Порядок визначає механізм формування та діяльності Національної ради з питань молоді (далі - Національна рада).

2. Національна рада утворюється відповідно до статті 7 Закону України "Про основні засади молодіжної політики", постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 599 "Питання консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених Кабінетом Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 45, ст. 1511) та функціонує як консультативно-дорадчий орган при Кабінеті Міністрів України з метою вироблення узгодженої позиції щодо формування та реалізації молодіжної політики, налагодження взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування із суб’єктами молодіжної роботи з питань розвитку та реалізації молодіжної політики.

3. У своїй діяльності Національна рада керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Порядком.

4. Національна рада провадить свою діяльність на засадах верховенства права, законності і гласності, неупередженості, вільного волевиявлення та рівноправності представників, відкритості для суспільства.

5. Терміни в цьому Порядку вживаються у такому значенні:

диференційований підхід - принцип, згідно з яким обсяг та зміст заходів з організації та проведення конкурсу з відбору представників до змінного складу Національної ради обираються відповідно до конкретної категорії осіб, які повинні входити до складу Національної ради;

електронний сервіс онлайн-голосування - інформаційно-комунікаційна система Мінмолодьспорту для проведення рейтингового інтернет-голосування, що використовується з метою обрання відповідного змінного складу представників Національної ради, забезпечує точну ідентифікацію осіб, що голосують шляхом автентифікації кожної з них за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації із застосуванням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, національної системи електронної дистанційної ідентифікації фізичних осіб BankID, MobileID та можливість перевірки результатів у разі виникнення сумнівів щодо їх об’єктивності, що використовується для адміністрування процесами Національної ради;

національне об’єднання органів студентського самоврядування - добровільне об’єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права, що провадить свою діяльність із статусом юридичної особи або без такого статусу за організаційно-правовою формою громадської організації або громадської спілки з метою захисту прав, свобод та інших інтересів осіб, які навчаються в закладах вищої освіти та закладах фахової передвищої освіти, має у своєму складі представництво органів студентського самоврядування з понад 14 областей України;

національне об’єднання молодіжних рад - добровільне об’єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права, що провадить свою діяльність із статусом юридичної особи або без такого статусу за організаційно-правовою формою громадської організації або громадської спілки з метою захисту прав, свобод та інших інтересів осіб, які є членами молодіжних рад, має у своєму складі представництво молодіжних рад з понад 14 областей України.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, визначеному в Законах України "Про основні засади молодіжної політики" та "Про громадські об’єднання".

6. Основними завданнями Національної ради є:

1) сприяння забезпеченню координації дій органів виконавчої влади з питань формування та реалізації молодіжної політики;

2) підготовка пропозицій щодо формування і реалізації державної молодіжної політики;

3) визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час реалізації державної молодіжної політики;

4) сприяння підвищенню ефективності діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади у сфері молодіжної політики;

5) сприяння удосконаленню нормативно-правової бази у сфері державної молодіжної політики;

6) забезпечення координації, співпраці між центральними, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

7. Національна рада відповідно до покладених на неї завдань:

1) вивчає стан виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів у сфері молодіжної політики;

2) бере участь у підготовці, розглядає та вносить пропозиції, висновки, рекомендації до Національної молодіжної стратегії, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, проектів державних цільових програм у сфері молодіжної політики, інших проектів нормативно-правових актів, що стосуються молоді;

3) вносить до Мінмолодьспорту, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування пропозиції з питань формування та реалізації молодіжної політики, інформує громадськість про запропоновані зміни шляхом їх розміщення на Єдиному веб-порталі Кабінету Міністрів України;

4) заслуховує та оцінює інформацію про стан реалізації молодіжної політики за відповідний період;

5) взаємодіє в установленому порядку з відповідними органами іноземних держав та міжнародних організацій, що опікуються питаннями молоді;

6) готує щороку звіт про свою діяльність, подає його Кабінетові Міністрів України та оприлюднює на Єдиному веб-порталі Кабінету Міністрів України.

8. Національна рада під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з представниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, молодіжними та дитячими громадськими об’єднаннями, із засобами масової інформації, іншими інститутами громадянського суспільства.

9. Національна рада формується у складі 24 осіб.

10. Національна рада складається з її постійного та змінного складів.

11. До постійного складу Національної ради входить вісім осіб:

1) Прем’єр-міністр України;

2) визначені Кабінетом Міністрів України представники центральних органів виконавчої влади, до компетенції яких належить забезпечення реалізації окремих напрямів молодіжної політики в межах відповідних сфер діяльності таких органів:

від Мінмолодьспорту - одна особа;

від інших центральних органів виконавчої влади - чотири особи;

3) представник, обраний комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належить питання молодіжної політики, з числа народних депутатів України - одна особа;

4) представник, обраний Президентом України, - одна особа.

12. До змінного складу Національної ради входить 16 осіб:

1) діючі члени молодіжних та дитячих громадських об’єднань:

від дитячих громадських організацій - дві особи;

від молодіжних громадських організацій - дві особи;

від дитячих та молодіжних громадських спілок - дві особи;

2) діючі члени органів студентського самоврядування закладів вищої освіти та закладів фахової передвищої освіти:

від органів студентського самоврядування, що діють самостійно та не представляють національне об’єднання органів студентського самоврядування, - одна особа;

від національних об’єднань органів студентського самоврядування, що діють як окремі юридичні особи за організаційно-правовою формою громадської організації або громадської спілки, - одна особа;

3) діючі члени молодіжних рад:

від молодіжних рад, що діють самостійно та не представляють національне об’єднання молодіжних рад, - три особи;

від національних об’єднань молодіжних рад, що діють як окремі юридичні особи за організаційно-правовою формою громадської організації або громадської спілки, - одна особа;

4) представники Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування - чотири особи.

Особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не можуть подаватися як кандидати до змінного складу Національної ради в межах категорій, визначених у підпунктах 1-3 цього пункту.

13. Представники до змінного складу Національної ради обираються на конкурсних засадах у порядку, визначеному в пунктах 47-60 та 71-80 цього Порядку.

14. Склад Національної ради затверджується Кабінетом Міністрів України.

15. Строк повноважень Національної ради становить три роки. Представництво у складі Національної ради є індивідуальним.

16. Організаційне, інформаційне забезпечення формування та діяльності постійного та змінного складів Національної ради здійснює Мінмолодьспорт.

17. Головою Національної ради є Прем’єр-міністр України, який входить до кількісного складу Національної ради.

18. Формою роботи Національної ради є засідання.

19. Для оперативного вирішення актуальних питань, що належать до компетенції Національної ради, Кабінет Міністрів України може утворити президію Національної ради, яка діє у період між її засіданнями. Президія утворюється для попередньої підготовки узгоджених пропозицій і рекомендацій з питань, які передбачається внести на засідання Національної ради, та для оперативних консультацій представників Національної ради із суб’єктами молодіжної роботи. Персональний склад президії затверджує голова або заступник голови Національної ради.

20. Представники Національної ради на першому її засіданні простою більшістю голосів обирають заступника голови Національної ради.

21. Секретарем Національної ради є представник Мінмолодьспорту, який входить до кількісного складу представників Національної ради.

22. Представники Національної ради беруть участь у її роботі на громадських засадах і на безоплатній основі.

23. Повноваження представника Національної ради достроково припиняються у разі:

1) складання повноважень за власним бажанням;

2) набрання законної сили рішенням суду про визнання його недієздатним або обмеження його цивільної дієздатності, визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим;

3) набрання законної сили обвинувальним вироком суду стосовно нього;

4) встановлення факту подання недостовірної інформації для участі у конкурсі з відбору представників до змінного складу Національної ради;

5) виникнення обставин, що виключають можливість особи бути представником Національної ради.

24. У разі дострокового припинення повноважень:

1) представника постійного складу Національної ради відповідний суб’єкт подання надсилає лист Мінмолодьспорту щодо заміни особи, яка є представником Національної ради;

2) представника змінного складу Національної ради Мінмолодьспорт інформує кандидата, який за результатом конкурсного відбору зайняв друге місце в межах відповідної категорії представників, та пропонує увійти до змінного складу Національної ради, а в разі відмови - пропонує таке місце особам, які посіли наступні місця, відповідно та в черговості, визначеній в рейтингу.

У разі заміни представника Національної ради у випадках, визначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту, Мінмолодьспорт готує проект акта Кабінету Міністрів України про внесення змін до складу Національної ради. Такі представники Національної ради призначаються на строк, що залишається до закінчення трирічного строку повноважень Національної ради.

25. Голова Національної ради:

1) організовує діяльність Національної ради;

2) скликає та головує на засіданнях Національної ради.

26. Заступник голови Національної ради:

1) представляє Національну раду у відносинах з органами виконавчої влади, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами та організаціями тощо;

2) за дорученням голови Національної ради:

організовує діяльність Національної ради;

скликає та головує на засіданнях Національної ради;

3) виконує доручення голови Національної ради.

27. Секретар Національної ради:

1) забезпечує підготовку засідань, інформування представників Національної ради та запрошених осіб (у разі наявності) про чергове засідання Національної ради;

2) забезпечує підготовку матеріалів до її засідань, інформування представників Національної ради про результати виконання прийнятих нею рішень, а також інформування громадськості про діяльність Національної ради;

3) веде протоколи засідань Національної ради.

28. Представники Національної ради:

1) беруть участь у засіданнях Національної ради;

2) забезпечують за дорученням Національної ради виконання окремих завдань, що належать до її компетенції;

3) вносять до порядку денного засідання Національної ради питання, актуальні для молоді;

4) можуть ініціювати позапланові засідання Національної ради в разі потреби;

5) на засіданнях Національної ради розробляють пропозиції (рекомендації) з питань, що належать до компетенції Національної ради;

6) інформують про свою діяльність у рамках роботи Національної ради суб’єктів, інтереси яких представляють у складі Національної ради.

29. Засідання Національної ради проводяться за потреби, але не рідше одного разу на шість місяців.

Засідання Національної ради можуть проводитися за ініціативою її голови, заступника голови або більшості представників Національної ради або за ініціативою Кабінету Міністрів України, Мінмолодьспорту.

Голова, заступник голови або Мінмолодьспорт можуть прийняти рішення про проведення засідання Національної ради у режимі реального часу (он-лайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема в Інтернеті, або про участь представника Національної ради в такому режимі у засіданні Національної ради.

30. Засідання Національної ради є правомочним, якщо на ньому присутні понад половини її складу.

Представники Національної ради не мають права делегувати свої повноваження щодо участі у засіданнях Національної ради та право голосу на них іншим особам, у тому числі іншим представникам Національної ради.

У разі відсутності представника Національної ради на засіданні він має право висловити свою позицію у письмовій формі.

31. Рішення Національної ради приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні представників Національної ради.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Національної ради.

У засіданнях Національної ради на її запрошення можуть брати участь посадові особи органів виконавчої влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, експерти. Запрошені на засідання Національної ради особи користуються правом дорадчого голосу.

32. Пропозиції (рекомендації) Національної ради фіксуються у протоколі засідання, що підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається всім представникам Національної ради та Кабінетові Міністрів України.

Представник Національної ради, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

33. Пропозиції (рекомендації) Національної ради можуть бути реалізовані шляхом прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого вноситься органом виконавчої влади відповідно до його повноважень.

34. Національна рада використовує у своїй роботі бланк із своїм найменуванням.

35. Пропозиції до постійного складу Національної ради формує до 1 червня Мінмолодьспорт на підставі подання (лист на офіційному бланку відповідного суб’єкта, що містить інформацію про кандидата до Національної ради із зазначенням прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), місця роботи, займаної посади, контактного номера телефону та адреси електронної пошти) від:

1) центральних органів виконавчої влади, до компетенції яких належить забезпечення реалізації окремих напрямів молодіжної політики в межах відповідних сфер діяльності таких органів, визначених Кабінетом Міністрів України, крім представника, визначеного в абзаці другому підпункту 2 пункту 11 цього Порядку, який делегується Мінмолодьспортом за посадою;

2) комітету Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання молодіжної політики;

3) Президента України.

36. Для відбору представників до змінного складу Національної ради Мінмолодьспорт до 1 червня проводить конкурс з відбору представників до змінного складу Національної ради з використанням диференційованого підходу (далі - конкурс).

37. Строки формування складу Національної ради, визначені в пунктах 35 і 36 цього Порядку, не застосовуються в перший рік формування Національної ради. У перший рік формування Національної ради строки її формування встановлюються Мінмолодьспортом.

38. Конкурс передбачає такі види відбору, що здійснюються паралельно:

1) з використанням електронного сервісу онлайн-голосування;

2) на підставі рішення конкурсної комісії з відбору представників до змінного складу Національної ради (далі - конкурсна комісія).

Для проведення конкурсу під час його першого етапу Мінмолодьспорт на своєму офіційному веб-сайті розміщує оголошення про початок прийому документів до частини змінного складу Національної ради.

Текст оголошення про початок першого етапу повинен містити таку інформацію:

строк подання документів;

перелік та вимоги до документів для участі в конкурсі;

категорії, за якими особа може подати документи для участі в конкурсі, визначені в пунктах 47 і 71 цього Порядку, та інформацію про умови проведення конкурсу з урахуванням його видів;

адреса для прийому документів та посилання на інструкцію з користування електронним сервісом онлайн-голосування;

контактний номер телефону представника Мінмолодьспорту.

Строк проведення першого етапу конкурсу визначається Мінмолодьспортом та не може становити більше 30 календарних днів.

Документи, подані пізніше строку, зазначеного в оголошенні, не розглядаються.

Інші етапи конкурсу визначаються в цьому Порядку з урахуванням індивідуальної специфіки його видів.

39. На підставі подання до Мінмолодьспорту від суб’єктів, визначених у пункті 35 цього Порядку, а також на підставі рішень за результатами конкурсу відповідно до вимог, визначених у пунктах 47-60 та 71-80 цього Порядку, Мінмолодьспорт у місячний строк готує проект акта Кабінету Міністрів України про затвердження складу Національної ради та в установленому порядку подає його на розгляд Кабінету Міністрів України.

40. Для організації конкурсу Мінмолодьспорт утворює конкурсну комісію та затверджує її персональний склад.

41. До складу конкурсної комісії входить сім осіб із числа:

1) представників Мінмолодьспорту - дві особи;

2) представників засобів масової інформації - одна особа;

3) представників державних органів, установ, підприємств, організацій, які мають досвід роботи та кваліфікацію щодо розвитку молодіжної політики в Україні, - дві особи;

4) представників міжнародних організацій - дві особи.

Представники конкурсної комісії виконують свої обов’язки на громадських засадах.

42. Головою конкурсної комісії є заступник Міністра молоді та спорту відповідно до розподілу функціональних обов’язків. Секретарем конкурсної комісії є представник від структурного підрозділу Мінмолодьспорту, відповідального за формування та організацію діяльності Національної ради.

Голова та секретар конкурсної комісії входять до кількісного складу конкурсної комісії.

43. Конкурсна комісія в межах своїх повноважень:

1) здійснює перевірку документів, поданих на конкурс, відповідно до вимог цього Порядку;

2) розглядає пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги з питань, що належать до компетенції конкурсної комісії;

3) забезпечує виконання інших завдань, визначених цим Порядком.

44. Кандидати, обрані за результатом конкурсу до Національної ради відповідно до вимог, визначених у пунктах 47-60 та 71-80 цього Порядку, призначаються на строк до трьох років.

45. У разі дострокового складання своїх повноважень представником змінного складу Національної ради Мінмолодьспорт діє в порядку, визначеному в підпункті 2 пункту 24 цього Порядку, або в разі відмови всіх осіб у рейтингу в межах квоти та категорії відповідного представника - оголошує конкурс на вакантне місце в Національній раді достроково (в межах квоти та категорії вільного представника).

Інформація про оголошення такого конкурсу та строки прийому документів для участі в ньому оприлюднюються на офіційному веб-сайті Мінмолодьспорту.

46. Організаційне, інформаційне, аналітичне забезпечення проведення конкурсу, діяльності конкурсної комісії та забезпечення роботи електронного сервісу онлайн-голосування здійснює Мінмолодьспорт.

47. Конкурс з використанням електронного сервісу онлайн-голосування проводиться з метою відбору змінного складу до Національної ради з числа діючих представників:

1) від дитячих громадських організацій та молодіжних громадських організацій;

2) органів студентського самоврядування закладів вищої освіти та закладів фахової передвищої освіти, що діють самостійно та не представляють національне об’єднання органів студентського самоврядування;

3) молодіжних рад, що діють самостійно та не представляють національне об’єднання молодіжних рад.

48. Участь у конкурсі з використанням електронного сервісу онлайн-голосування можуть брати особи, визначені в пункті 47 цього Порядку.

Для участі в конкурсі з використанням електронного сервісу онлайн-голосування особа може зареєструватися виключно в межах однієї із запропонованих категорій: молодіжні та дитячі громадські об’єднання; органи студентського самоврядування; молодіжні ради.

Конкурс з використанням електронного сервісу онлайн-голосування проводиться у п’ять етапів.

49. Під час першого етапу Мінмолодьспорт на своєму офіційному веб-сайті, а також на електронному сервісі онлайн-голосування розміщує оголошення про початок конкурсу відповідно до вимог, визначених у пункті 38 цього Порядку.

50. Під час другого етапу конкурсу особа, яка прийняла рішення взяти участь у конкурсі з використанням електронного сервісу онлайн-голосування, повинна завантажити в електронний сервіс онлайн-голосування документи, визначені в пунктах 81-84 цього Порядку.