На виконання Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року "Про дальше обмеження застосування штрафів, що накладаються в адміністративному порядку" Рада Міністрів Української РСР

1. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих, міністерствам і відомствам УРСР прийняти до неухильного виконання Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року "Про дальше обмеження застосування штрафів, що накладаються в адміністративному порядку" і забезпечити широке ознайомлення з ним населення і службових осіб установ та організацій, які мають право накладати штрафи в адміністративному порядку, роз'яснюючи, що основна мета цього Указу полягає в зміцненні соціалістичного правопорядку шляхом більш широкого залучення громадськості до боротьби з правопорушеннями з одночасним обмеженням застосування штрафу як заходу адміністративного стягнення.

2. Виконкомам обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих забезпечити своєчасне утворення адміністративних комісій при виконавчих комітетах районних, міських (міст, що не мають районного поділу) Рад депутатів трудящих у відповідності з зазначеним Указом.

3. На підставі статті 12 Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року встановити, що штрафи на місці накладаються:

- дільничними уповноваженими міліції, міліціонерами, які несуть вартову і патрульну службу, на громадян за порушення громадського порядку, відповідальність за які передбачена відповідними нормативними актами, за порушення правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, і правил користування транспортом, в розмірі до 30 копійок в обласних центрах, містах Києві і Севастополі;

- державними автомобільними інспекторами та інспекторами шляхового нагляду міліції на водіїв транспортних засобів за порушення правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, в розмірі до 30 копійок - в обласних центрах та місті Севастополі і до 1 карбованця в місті Києві.

4. Відповідно до статті 18 Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року затвердити Перелік майна, яке не підлягає вилученню при стягненні штрафів, що накладаються в адміністративному порядку (додаток N 1).

5. Виконкомам місцевих Рад депутатів трудящих, міністерствам і відомствам УРСР переглянути всі видані ними обов'язкові рішення, положення та інструкції з метою приведення їх у відповідність з Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року "Про дальше обмеження застосування штрафів, що накладаються в адміністративному порядку" та цією постановою.

6. До внесення відповідних змін в постанови Уряду Української РСР, що встановлюють адміністративні штрафи на підставі законодавчих актів Союзу РСР, які ще не змінені, передбачені ними адміністративні штрафи застосовуються з додержанням вимог Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року "Про дальше обмеження застосування штрафів, що накладаються в адміністративному порядку".

7. Внести зміни в постанови Уряду Української РСР згідно з додатком N 2.

8. Вважати такими, що з 1 січня 1962 року втрачають силу, постанови Уряду Української РСР згідно з додатком N 3.

9. Міністерствам УРСР і Укрраднаргоспу відповідно до Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 15 грудня 1961 року розглянути питання про адміністративну відповідальність за окремі види правопорушень (додаток N 4) і в місячний строк свої пропозиції подати до Ради Міністрів УРСР.

Для покриття штрафу, накладеного в адміністративному порядку, не підлягають вилученню такі види майна та предмети, що належать оштрафованому на правах особистої власності чи є його часткою у спільній власності, необхідні для оштрафованого, членів його сім'ї та осіб, які перебувають на його утриманні:

1. Житловий будинок з господарськими будівлями або його частини, якщо оштрафований і його сім'я постійно в ньому проживають;

2. Носильні речі та предмети домашнього вжитку:

а) одяг на кожну особу - одно літнє або осіннє пальто, одне зимове пальто або кожух, один зимовий костюм (для жінок - два зимових плаття), один літній костюм (для жінок - два літніх плаття), головні убори по одному на кожний сезон. Для жінок, крім того, дві літні хустки і одна тепла хустка або шаль;

б) взуття в кількості однієї пари шкіряної, однієї пари гумової і пари валянок на кожну особу;

в) білизна в кількості трьох змін на кожну особу;

г) постіль (матрац, подушка, дві простині, дві наволочки, ковдра) і два особистих рушника на кожну особу;

д) кухонний посуд;

є) меблі - по одному ліжку та стільцю (або табуретці) на кожну особу, один стіл, одна шафа і одна скриня на сім'ю;

ж) всі дитячі речі;

3. Продукти харчування, потрібні для особистого споживання оштрафованому, членам його сім'ї та особам, які перебувають на його утриманні, - на три місяці, а для осіб, які займаються сільським господарством, - до нового врожаю;

4. Паливо, потрібне оштрафованому, членам його сім'ї та особам, які перебувають на його утриманні, для готування їжі та обігрівання приміщення на протязі шести місяців;

5. Одна корова, а при відсутності корови - одна телиця; коли немає ні корови, ні телиці - одна коза, вівця, чи свиня - у осіб, які займаються сільським господарством;

6. Корм для худоби в кількості, потрібній до вигону худоби на пасовище або до збору нових кормів;

7. Насіння, потрібне для чергових посівів (осіннього і весняного), та незнятий урожай - у осіб, які займаються сільським господарством;

8. Сільськогосподарський інвентар - у осіб, які займаються сільським господарством;

9. Знаряддя особистої кустарної і ремісничої праці, а також потрібні для особистих професійних занять оштрафованого інструменти, приладдя і книги, за винятком випадків, коли суд позбавив оштрафованого права займатися даною діяльністю;

10. Кошти, одержані від органів соціального забезпечення, допомоги і пенсії, що їх одержують сім'ї військовослужбовців, а також допомоги на багатодітність і одиноким матерям;

11. Належні від органів Держстраху суми страхового відшкодування по збитках, заподіяних страховим випадком;

12. Облігації державних позик (крім трипроцентної державної позики), білети грошово-речової лотереї та суми виграшів на ці облігації та білети лотереї;

13. Вклади в державні трудові ощадні каси;

14. Грошові суми, що переказуються поштою, незалежно від того, з кого стягується штраф - з відправника чи одержувача.

1. Пункт 15 постанови РНК УРСР від 12 лютого 1925 року "Про санітарний нагляд за виготовленням, зберіганням і продажем харчових продуктів, смакових речовин і напоїв" (ЗУ УРСР 1925 р. N 8, ст. 61; 1927 р. N 55, ст. 225) викласти в такій редакції:

"15. Пропозиції органів санітарного нагляду для керівників промислових і торговельних підприємств, що підпадають під чинність цієї постанови, є обов'язкові і підлягають виконанню в строк, встановлений органом санітарного нагляду.

Особи, винні в невиконанні пропозицій органів санітарного нагляду, підлягають в адміністративному порядку штрафу в розмірі до 10 карбованців, якщо ці порушення не тягнуть кримінальної відповідальності".

2. Пункт 5 постанови РНК УРСР від 23 березня 1928 року "Про заходи по боротьбі з венеричними хворобами" (ЗУ УРСР 1928 р. N 11, ст. 106) викласти в такій редакції:

"5. До осіб, які, незважаючи на вимоги органів охорони здоров'я, ухиляються від передбаченого в цій постанові огляду або лікування а так само до тих, що самочинно залишають розпочате лікування, застосовується як захід адміністративного впливу штраф у розмірі до 10 карбованців".

3. Пункт 7 постанови РНК УРСР від 6 січня 1931 року N 135 "Про обов'язкові щеплення проти дифтеритних захворювань" (ЗЗ УРСР 1931 р. N 1, ст. 11) викласти в такій редакції:

"7. До осіб, винних у порушенні правил про обов'язкові запобіжні щеплення проти дифтеритних захворювань, застосовується як захід адміністративного впливу штраф у розмірі до 5 карбованців, якщо ці порушення не тягнуть кримінальної відповідальності".

4. Пункт 4 постанови РНК УРСР від 7 жовтня 1934 року "Про реєстрацію транспортних засобів, що перевозять м'ясо та хліб" (ЗЗ УРСР 1934 р. N 32, ст. 265) викласти в такій редакції:

"4. Керівники підприємств, установ та організацій, яким належать транспортні засоби, що використовуються для перевезення м'яса та хліба, за недодержання правил цієї постанови підлягають в адміністративному порядку штрафу в розмірі до 10 карбованців".

5. Пункт 11 Положення про державні заповідники та пам'ятники природи на території УРСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 26 липня 1946 року N 1273 (ЗП УРСР 1946 р. N 13-14, ст. 110; 1961 р. N 4, ст. 56), викласти в такій редакції:

"11. За порушення режиму заповідників, визначеного в ст. 9 цього Положення, та за перебування на території державних заповідників сторонніх осіб з рушницею або знаряддям лову винні притягаються до адміністративної відповідальності (штраф до 10 карбованців) або до кримінальної відповідальності згідно з діючим законодавством".

6. Пункт 12 постанови Ради Міністрів УРСР від 28 квітня 1948 року N 685 "Про озеленення шляхів і заходи охорони зелених насаджень у смузі відводу автогужових шляхів Української РСР" (ЗП УРСР 1948 р. N 9, ст. 34) викласти в такій редакції:

"12. Зобов'язати Міністерство автомобільного транспорту і шосейних шляхів УРСР та виконкоми місцевих Рад депутатів трудящих вжити всіх необхідних заходів до посилення охорони зелених насаджень на шляховій смузі відводу.

Винні в порушенні встановленого цією постановою порядку охорони зелених насаджень на шляховій смузі відводу підлягають відповідальності згідно з Правилами користування та охорони автомобільних шляхів і шляхових споруд, затвердженими постановою Ради Міністрів УРСР від 7 вересня 1959 року N 1392 (ЗП УРСР 1959 р. N 9, ст. 123)".

7. Підпункт "є" пункту 10 Положення про Республіканську інспекцію "Держсільенергонагляд" Міністерства сільського господарства УРСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 26 травня 1955 року N 671 (ЗП УРСР 1955 р. N 9-10, ст. 49), скасувати, доповнивши зазначене Положення пунктом 10-1 такого змісту:

"10-1. За порушення правил технічної експлуатації енергетичних установок, правил техніки безпеки, за марне витрачання електроенергії, а також за невиконання вказівок інженерів-інспекторів Держсільенергонагляду керівники підприємств, установ, організацій і колгоспів, які мають енергетичні установки, підлягають в адміністративному порядку штрафу в розмірі до 30 карбованців, а обслуговуючий персонал та громадяни - до 10 карбованців.

Штрафи накладаються адміністративними комісіями при виконавчих комітетах районних, міських Рад депутатів трудящих на підставі протоколів (актів) про порушення, що подаються Республіканською інспекцією "Держсільенергонагляд" або її інженерами-інспекторами, які знаходяться при обласних об'єднаннях "Сільгосптехніка", - у відповідності з Положенням про адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних, міських Рад депутатів трудящих Української РСР".

8. Підпункт "б" пункту 10 Положення про Державну торгову інспекцію (Держторгінспекцію) Міністерства торгівлі УРСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 25 вересня 1956 року N 1199 (ЗП УРСР 1956 р. N 17-18, ст. 189), скасувати, доповнивши Положення пунктом 10-1 такого змісту:

"10-1. Керівні працівники баз і підприємств торгівлі та громадського харчування (завідуючі, директори магазинів, їх заступники, завідуючі відділами, секціями та ін.), а також матеріально відповідальні продавці за порушення правил торгівлі, що не мають ознак кримінально караних дій, підлягають в адміністративному порядку штрафу розміром до 25 карбованців.

Штрафи накладаються адміністративними комісіями при виконавчих комітетах районних, міських Рад депутатів трудящих на підставі протоколів (актів) про порушення, що подаються головними державними інспекторами по торгівлі або старшими держторгінспекторами в містах, у відповідності з Положенням про адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних, міських Рад депутатів трудящих Української РСР".

Пункт 12 зазначеного Положення викласти в такій редакції:

"12. Рішення старших інспекторів по торгівлі в містах, великих промислових центрах та м. Севастополі і рішення головних державних інспекторів по торгівлі в областях і в місті Києві про вилучення коштів у державний бюджет можуть бути оскаржені в двотижневий строк з дня одержання цих рішень організаціями (підприємствами), у яких вилучаються кошти, перед Управлінням Державної торгової інспекції Міністерства торгівлі УРСР, а в разі незгоди з рішенням Управління - перед Міністром торгівлі УРСР, рішення якого є остаточним.

Скарги підлягають розгляду в 7-денний строк з дня їх одержання.

У випадках оскарження в установлений для цього строк рішення про вилучення коштів у державний бюджет, вилучення коштів припиняється до одержання рішення по цьому питанню з вищестоящої інстанції".

9. Пункт 7 постанови Ради Міністрів УРСР від 4 серпня 1958 року N 1041 "Про порядок придбання і користування мисливськими рушницями по Українській РСР" (ЗП УРСР 1958 р. N 8, ст. 154) викласти в такій редакції:

"7. Встановити, що директори магазинів, які порушують порядок торгівлі мисливськими рушницями і боєприпасами, підлягають в адміністративному порядку штрафу в розмірі до 20 карбованців".

Пункт 11 Інструкції про порядок придбання і користування мисливськими рушницями та боєприпасами по Українській РСР, затвердженої зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

"11. Директори магазинів, які порушують порядок торгівлі мисливськими рушницями і боєприпасами, підлягають в адміністративному порядку штрафу в розмірі до 20 карбованців.