З метою забезпечення виконання абзацу дев'ятнадцятого частини третьої статті 2 Закону України "Про здійснення державних закупівель" і створення прозорого ринкового механізму ціноутворення при закупівлі Державним агентством резерву України та його підприємствами матеріальних цінностей до державного матеріального резерву згідно з номенклатурою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України,

1. Затвердити Порядок організації та проведення конкурсного відбору товарних бірж для закупівлі матеріальних цінностей до державного матеріального резерву, що додається.

2. Департаменту економіки оборони та безпеки (Неботов П.Г.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Державному агентству резерву України забезпечити:

утворення конкурсної комісії для організації та проведення конкурсного відбору товарних бірж для закупівлі матеріальних цінностей до державного матеріального резерву в місячний строк з дня набрання чинності цим наказом;

ведення обліку товарних бірж, які мають право на організацію та проведення електронних біржових торгів із закупівлі Державним агентством резерву України та його підприємствами матеріальних цінностей до державного матеріального резерву.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Максюту А.А.

1.1. Цей Порядок визначає процедуру та критерії відбору товарних бірж (електронних біржових майданчиків) для здійснення електронних біржових торгів із закупівлі матеріальних цінностей до державного матеріального резерву Державним агентством резерву України (далі - Держрезерв) та підприємствами, що належать до сфери його управління, згідно з номенклатурою матеріальних цінностей державного резерву, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

електронний біржовий майданчик - товарна біржа, яка утворена і здійснює свою діяльність відповідно до Закону України "Про товарну біржу" , Господарського кодексу України , правил біржової торгівлі, має програмно-технічні можливості для організації та проведення електронних біржових торгів, забезпечує гарантію виконання зобов’язань за біржовими угодами та контроль за їх виконанням;

електронні біржові торги - торги в електронній формі, які організовує та проводить товарна біржа відповідно до правил біржової торгівлі та за якими учасниками біржових торгів надаються електронні документи з додержанням вимог законодавства України, що регулює обіг електронних документів та використання електронного цифрового підпису.

2.1. Для організації та проведення електронних біржових торгів із закупівлі матеріальних цінностей до державного матеріального резерву Держрезерв проводить конкурс з відбору товарних бірж (електронних біржових майданчиків) (далі - товарні біржі).

Конкурс проводиться двома етапами не рідше ніж один раз на три роки. За результатами конкурсу визначаються переможці, які мають право на організацію та проведення електронних біржових торгів із закупівлі матеріальних цінностей до державного матеріального резерву Держрезервом та підприємствами, що належать до сфери його управління, згідно з номенклатурою матеріальних цінностей державного резерву, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

2.2. Для проведення конкурсу Держрезерв утворює конкурсну комісію з відбору товарних бірж для організації та проведення електронних біржових торгів із закупівлі матеріальних цінностей до державного матеріального резерву (далі - комісія) у складі не менше п’яти осіб, з яких дві особи є представниками Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

2.3. Секретарем комісії призначається один з її членів - представник Держрезерву.

2.4. Персональний склад комісії затверджується Держрезервом за погодженням з Мінекономрозвитку.

Зміни до складу комісії вносяться Держрезервом за поданням голови комісії та за погодженням з Мінекономрозвитку.

2.5. Керує діяльністю комісії та організовує її роботу голова комісії. Головою комісії призначається перший заступник або заступник Голови Держрезерву.

2.6. У разі необхідності до участі в роботі комісії можуть залучатись експерти та консультанти.

2.7. Оголошення про проведення конкурсу не пізніше ніж за 15 днів до початку конкурсу опубліковується в офіційному друкованому виданні, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Держрезерву і містить такі відомості:

мета проведення конкурсу;

дата, час і місце проведення конкурсу;

строк прийняття документів;

критерії відбору;

адреса, за якою подаються документи;

номери телефонів для довідок з питань проведення конкурсу.

2.8. У конкурсі можуть брати участь товарні біржі, які утворені, здійснюють свою діяльність відповідно до Законів України "Про товарну біржу" , "Про електронні документи та електронний документообіг" , "Про електронний цифровий підпис" , Господарського кодексу України і подали до Держрезерву заявку на участь у конкурсі із зазначенням найменування, місцезнаходження біржі, складу посадових осіб (прізвище, ініціали, посада), а також номерів контактних телефонів.

До заявки додаються:

1) копії установчих документів, засвідчені в установленому законодавством порядку;

2) копії балансу та звіту про фінансові результати за попередній рік з відповідною відміткою органу статистики;

3) правила біржової торгівлі та витяг із протоколу загальних зборів (зборів учасників) про їх затвердження, завірені підписом керівника товарної біржі, скріпленим печаткою біржі;

4) довідка про технічні можливості забезпечення організації та проведення електронних біржових торгів, яка містить інформацію про:

кількість та обсяг (у гривнях) біржових угод, укладених протягом року, що передує даті подання заявки на конкурс, та протягом звітного року на дату подання заявки на конкурс із зазначенням груп товарів, за якими здійснювалися торги (продовольчі товари; нафтопродукти; промислові товари та сировина);

наявність електронної пошти та власного веб-сайту (із зазначенням їх адрес) в Інтернеті;

наявність торгових систем, програмно-апаратних комплексів, систем електронного документообігу та електронного цифрового підпису, які використовуються товарною біржею для проведення біржових торгів в електронній формі на постійній основі;

наявність спеціалістів, які отримали кваліфікаційне посвідчення фахівця з питань фінансового моніторингу;

розмір плати за послуги та розмір біржових зборів окремо щодо кожного виду біржових операцій за останній рік відповідно до правил біржової торгівлі (у гривнях);

5) довідка відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів;