Державна податкова служба України за результатами розгляду звернення фінансового управління міської ради (далі – Управління) про надання індивідуальної податкової консультації щодо права встановлення у 2024 році міською військовою адміністрацією Харківської області (далі – Адміністрація) в рамках встановлених повноважень пільг зі сплати місцевих податків і зборів за 2022-2023 роки на підставі заяв платників податків за земельні ділянки, які непридатні для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами, та, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), в межах компетенції повідомляє.

У своєму зверненні Управління повідомило, що до Адміністрації у серпні 2023 року звернувся платник єдиного податку четвертої групи (далі –Товариство) щодо надання податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів за 2022-2023 роки за земельні ділянки, які непридатні для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами. Територія, на якій розташовані земельні ділянки Товариства перебувала в окупації з 24.02.2022 по 26.03.2022, на теперішний час територія знаходиться в зоні можливих бойових дій. В грудні 2023 року Адміністрацією прийнято рішення про надання пільги на грудень 2023 року відповідно до

абз. другого п. 283-1.3 ст. 283-1 Кодексу.

Управління просить надати індивідуальну податкову консультацію з питання: зазначити законодавчі підстави, якими має керуватися Адміністрація при розгляді заяви платника щодо надання податкових пільг за земельні ділянки, які непридатні для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами за 2022 – 2023 роки. Чи має право Адміністрація відповідно до своїх повноважень надати пільги у

2024 році за 2022 – 2023 роки?

Щодо зазначеного питання

Питання щодо повноважень органів місцевого самоврядування регулюється Законом України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі – Закон № 280).

Рішення органів місцевого з питань місцевих податків та зборів, прийнятих за правилами, встановленими Кодексом є складовою податкового законодавства (п. 3.1 ст. 3 Кодексу).

До повноважень сільських, селищних, міських рад, військових адміністрацій та військово-цивільних адміністрацій щодо податків та зборів належать, зокрема прийняття рішення про встановлення місцевих податків та зборів, зміну розміру їх ставок, об’єкта оподаткування, порядку справляння чи надання податкових пільг, яке тягне за собою зміну податкових зобов’язань платників податків та яке набирає чинності з початку бюджетного періоду (п.п. 12.4.3 п. 12.4 ст. 12 Кодексу).

Рішення про надання податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або зборів щодо земельних ділянок, які непридатні для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами, прийнятих на підставі заяв платників податків до органу місцевого самоврядування про потенційне забруднення земельних ділянок (далі – Рішення), є умовою для звільнення від оподаткування таких земельних ділянок, непридатних для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами (п. 283№.3 ст. 283№, п. 288.8 ст. 288, п. 292-1.1 ст. 292-1 Кодексу).