На виконання Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" з метою вдосконалення організації реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні та контролю за оформленням документів з цих питань

1. Затвердити Примірний регламент з оформлення документів та контролю з питань реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні (додається).

2. ДДГІРФО (Давиденко В.М.) МВС України забезпечити вивчення працівниками служби у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України Примірного регламенту та організувати застосування його в роботі.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника міліції громадської безпеки генерал-лейтенанта міліції Присяжнюка А.Й.

4. Наказ оголосити особовому складу органів і підрозділів внутрішніх справ.

1. Відповідно до основних завдань Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України його територіальні органи і підрозділи (далі - органи реєстрації) з метою забезпечення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні та відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" повинні:

- проводити реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб на території їх обслуговування;

- підтримувати інформаційні бази реєстраційного обліку населення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі в актуальному стані;

- у випадках відмови в реєстрації/зняття з реєстрації письмово повідомити заявнику про причину відмови;

- за зверненням фізичної особи видавати довідки про реєстрацію місця проживання (перебування) фізичної особи за примірною формою, наведеною відповідно в додатках 4, 9.

2. Працівникам органів реєстрації заборонено передавати персональні дані фізичної особи, які зазначаються в документах реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування іншим особам, крім випадків, передбачених законодавством.

3. Документи, на підставі яких здійснюється реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб, зберігаються в органах реєстрації, а талони реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання - у інформаційних базах реєстраційного обліку населення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі в терміни, визначені в додатку 10.

1. Подані житлово-комунальними підприємствами органів місцевого самоврядування, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, житлово-будівельними кооперативами, об'єднаннями співвласників багатоквартирного будинку та молодіжними житловими комплексами, що самостійно здійснюють обслуговування будинків, уповноваженими особами в сільських, селищних радах, житлово-комунальними органами, які обслуговують відомчий житловий фонд, у тому числі військові містечка, інші об'єкти і території, документи реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання оформляються і повертаються не пізніше ніж у 2- денний термін.

Особи, які проживають у приватних будинках і не обслуговуються житлово-комунальними підприємствами, звертаються безпосередньо до відповідного органу реєстрації особисто з наданням оформленої належним чином будинкової книги.

Оформлення реєстрації місця проживання військовозобов'язаних осіб проводиться після внесення відмітки про облік відповідним військовим комісаріатом, як це передбачено Законом України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу".

2. На підставі поданих для реєстрації місця проживання документів уповноваженою особою органу реєстрації заповнюється 2 примірники талона реєстрації місця проживання (додаток 11) та зносяться відповідні відомості із зазначенням адреси житла особи до паспортного документа шляхом проставляння штампа відповідного зразка (додаток 12).

У разі реєстрації неповнолітніх дітей до 15 років разом з батьками (одним з батьків) відомості про їх реєстрацію вносяться до талона реєстрації одного з батьків.

При оформлення реєстрації дітям до 15 років окремо від батьків на них заповнюються окремі талони реєстрації.

3. Якщо під час реєстрації місця проживання особи встановлюється те, що вона прибула з місць позбавлення волі, працівником органу реєстрації перевіряється наявність довідки про звільнення з місць позбавлення волі з відміткою про постановлення на облік у службі дільничних інспекторів міліції.

Повідомлення про реєстрацію такої особи направляється до служби дільничних інспекторів міліції, копія повідомлення приєднується до документів, які є підставою для реєстрації.

У разі оформлення реєстрації місця проживання осіб, відносно яких є інформація про заборгованість за виконавчими листами, повідомлення про їх реєстрацію не пізніше триденного строку надсилаються до органу Державної виконавчої служби, і в копії - фізичним та юридичним особам, на користь яких стягується заборгованість, копія повідомлення приєднується до документів, які є підставою для реєстрації.

При оформленні реєстрації місця проживання раніше судимих осіб у правому верхньому кутку талона реєстрації проставляється цифра 26.

4. За заявою особи про зняття з реєстрації місця проживання за примірною формою, наведеною в додатку 1, уповноваженою особою органу реєстрації заповнюється чотири примірники талона зняття з реєстрації місця проживання та вносяться відповідні відомості до паспортного документа шляхом проставляння штампа зняття з реєстрації відповідного зразка (додаток 13).

У разі зняття з реєстрації неповнолітніх дітей до 15 років разом з батьками (одним з батьків) відомості про це вносяться до талона реєстрації одного з батьків.

У разі оформлення зняття з реєстрації дітям до 15 років окремо від батьків на них заповнюються окремі талони зняття з реєстрації.

На підставі заяви особи, яка прибула до нового місця проживання без зняття з реєстрації попереднього місця проживання, уповноваженою особою органу реєстрації нового місця проживання до органу реєстрації попереднього місця проживання надсилається відповідний запит про зняття з реєстрації місця проживання та надання талонів зняття з реєстрації в якомога стисліші строки.

5. Після оформлення реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання перший примірник талона реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання не пізніше ніж у п'ятиденний термін надсилається до інформаційної бази реєстраційного обліку населення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Другий примірник талона реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичної особи передається до відповідних територіальних органів державної статистики не рідше одного разу на місяць.

Третій та четвертий примірники талона зняття з реєстрації місця проживання видаються особі на руки разом з паспортним документом.

6. У разі звернення особи з приводу втрати талонів зняття з реєстрації попереднього місця проживання їх дублікати видаються уповноваженою особою органу реєстрації місця попереднього проживання або за запитом органу реєстрації місця нового проживання до органу реєстрації місця попереднього проживання.

1. За заявою/повідомленням особи про реєстрацію/зняття з реєстрації місця перебування, відповідно до наведених у додатках 2 та 5 примірних формах, повідомлення про це протягом доби надсилається до органу реєстрації місця проживання фізичної особи (додатки 3, 6).

Після отримання одного з таких повідомлень орган реєстрації місця проживання фізичної особи не пізніше ніж у триденний термін надає інформацію до інформаційної бази реєстраційного обліку населення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

На підставі такого повідомлення в наявний у картотеці талон реєстрації місця проживання фізичної особи вноситься відповідна відмітка, зазначається про дату і орган, що повідомив.

В органах реєстрації ведуться журнали обліку реєстрації місця перебування фізичних осіб (додаток 7) та обліку фізичних осіб, які тимчасово виїхали з місця проживання (додаток 8).

11. Для контролю за правильністю оформлення документів реєстрації і паспортних документів у міськрайорганах внутрішніх справ наказами начальників створюються відповідні комісії з перевірки стану оформлення і зберігання документів реєстрації та роботи з бланками.

До складу комісій призначається не менше трьох осіб начальницького складу, по можливості обізнаних з діяльністю служби, у тому числі рахунково-фінансові працівники.

Комісія щоквартально має перевіряти:

- наявність, правильність оформлення і зберігання в органах реєстрації документів реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб;

- стан обліку і зберігання бланків паспортів, своєчасність, повноту оприбуткування, списання у витрату, відповідність залишку бланків суворої звітності за книгами обліку фактичній наявності, забезпечення зберігання бланків, а також печаток, штампів, спецчорнила, спецклею та іншої спецпродукції, правильність ведення книг обліку, дотримання правил користування спеціальними засобами;

- наявність і правильність оформлення заяв форми 1 на видані паспорти, своєчасність і повноту внесення до них відомостей і відміток, порядок зберігання. Заяви форми 1 на паспорти, видані в період між перевірками, зберігаються в алфавітному порядку окремо від загальної картотеки;

- своєчасність погашення недіючих паспортів, порядок їх зберігання і знищення;

- правильність та наявність визначених нормативно-правовими актами фінансових документів, що підтверджують оплату за надані послуги. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках, у якому відмічаються недоліки і вносяться пропозиції щодо їх усунення.

Члени комісій несуть відповідальність за повноту перевірки і правильність указаних в акті відомостей.

Примітка. Заява обліковується і передається для реєстрації не пізніше ніж у 4-денний термін.

Примітка. Особи, які мають невиконані майнові зобов'язання, накладені в адміністративному порядку чи за рішенням суду, призиваються на дійсну військову службу і не мають відстрочки, беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості і виїхали на строк понад один місяць за межі адміністративно-територіальної одиниці, де вони проживають, протягом семи днів після прибуття до місця перебування повинні звернутися до органу реєстрації за місцем перебування для оформлення реєстрації місця перебування.