За відсутності достатнього контролю за процесом формування та експлуатації породних відвалів вугільних шахт та збагачувальних фабрик з боку керівників підприємств, екологічна ситуація у вугледобувних регіонах значно ускладнюється внаслідок самозапалювання відвальної маси.

На даний час у вугільній галузі налічується 936 породних відвалів (193 діючих і 743 - недіючих), із яких 34 відвали (21 - плоскі і 13 - конічні) мають осередки горіння. Також продовжують горіти 131 недіючий породний відвал, більшість з яких конічні.

Вугільні і спеціалізовані підприємства галузі постійно проводять роботи з гасіння відвалів, що горять, але інтенсивність цих робіт повинна бути значно більшою, ніж є на сьогодні.

Наприклад, впродовж 2005 року роботи з гасіння велись тільки на 26 відвалах, на що витрачено 13,78 млн. грн.

Відповідно до Закону України "Про відходи", Земельного кодексу України та з метою розгляду стану і безпеки породних відвалів та прийняття рішень Мінвуглепромом у квітні 2006 року проведено дві наради з фахівцями галузевих інститутів та керівниками управлінь з профілактики, гасіння породних відвалів та рекультивації земель.

Для здійснення постійного моніторингу стану довкілля у вугільних регіонах, розроблення відповідних заходів щодо покращення цього стану, забезпечення дотримання норм екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства, відновлення роботи спеціалізованих державних підприємств з профілактики, гасіння породних відвалів та рекультивації земель

1. Керівникам державних підприємств та господарських товариств, що належать до сфери управління Міністерства вугільної промисловості:

1.1. Забезпечити у термін до 01.07.06 приведення паспортів і проектів формування та гасіння породних відвалів у відповідність до вимог чинного законодавства України.

1.2. Передбачити переробку, утилізацію чи інше використання відходів (породні відвали, шламонакопичувачі, накопичувачі шахтних вод тощо) спеціалізованими підприємствами, які належать до сфери управління Мінвуглепрому.

1.3. В термін до 01.06.06 розробити і затвердити плани проведення робіт з рекультивації та озеленення породних відвалів на 2006 рік та погодити їх з Мінвуглепромом.

1.4. Забезпечити контроль за дотриманням екологічної безпеки в місцях розміщення та зберігання відходів I-III класів небезпеки.

1.5. Забезпечити виконання робіт з гасіння породних відвалів у повному обсязі, згідно з паспортами та вимогами чинного законодавства з залученням спеціалізованих підприємств.

1.6. Розробити у термін до 01.11.06 заходи щодо зменшення інтенсивності горіння породних відвалів, що відносяться до сфери їхньої діяльності, та узгодити їх з НДІГС "Респіратор".

2. Керівникам спеціалізованих підприємств з профілактики, гасіння породних відвалів та рекультивації земель:

2.1. Розробити перспективні комплексні плани щодо проведення робіт з профілактики, переробки, гасіння породних відвалів та рекультивації земель, затвердити їх керівником підприємства та погодити з Мінвуглепромом.