У зв'язку із запитами митниць та зверненнями громадян, що надходять до Державної митної служби України, щодо тимчасового ввезення транспортних засобів громадянами України, які перебувають і працюють на території іноземних держав, при цьому не маючи оформлених належним чином у відповідних державних органах України документів на постійне місце проживання за кордоном, та з метою однозначного тлумачення митними органами законодавства України, Держмитслужба повідомляє.

Відповідно до частини третьої статті 1 Закону України від 13.09.2001 N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" громадяни-резиденти - це громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які мають місце проживання в Україні, у тому числі ті, що тимчасово перебувають за кордоном.

Отже, основним критерієм визначення поняття "громадянин-резидент" є постійне проживання в Україні.

Положеннями частини п'ятої статті 1 цього ж Закону України встановлено, що постійне місце проживання - це місце проживання на території будь-якої держави не менше одного року громадянина, який не має постійного місця проживання на території інших держав і має намір проживати на території цієї держави протягом будь-якого строку, не обмежуючи таке проживання певною метою, і за умови, що таке проживання не є наслідком виконання цією особою службових обов'язків або зобов'язань за договором (контрактом).

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.95 N 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" (далі - Правила) встановлено правила оформлення документів для виїзду за кордон на постійне місце проживання. Пунктом 13 Правил установлено, що для виїзду на постійне проживання за кордон у паспорті робиться відповідний запис, виїжджаючий здає свій паспорт громадянина України з позначкою про виписку з місця проживання.