Управління технологій митного контролю направляє на розгляд проект Порядку застосування заходів забезпечення доставки товарів до митниць призначення, який розроблено на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 390 "Про ввезення на митну територію України окремих видів товарів".

Прошу свої зауваження та пропозиції направити в Управління до 25.07.2002.

Додаток: на 10 арк.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня N 390 "Про ввезення на митну територію України окремих видів товарів".

Порядок регламентує застосування фінансових гарантій у разі ввезення і митного оформлення товарів, що входять до Переліку товарів, ввезення яких на митну територію України здійснюється за умови оформлення попередньої вантажної митної декларації (далі - ПД).

1.2. Перелік окремих видів товарів установлюється та змінюється Держмитслужбою залежно від виду товару та виду транспорту.

1.3. Умовою переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, при їх ввезенні на митну територію України є подання ПД, оформленої в митниці за місцем державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності.

1.4. Під час оформлення ПД за обранням суб'єкта підприємницької діяльності, на адресу якого ввозяться окремі види товарів, або уповноваженої ним особи, може бути застосовано один з заходів забезпечення доставки товарів до митниці призначення:

грошова застава, що попередньо вноситься на спеціальні рахунки митних органів у розмірі обов'язкових платежів, установлених для оподаткування таких товарів у разі їх ввезення з метою вільного використання на митній території України, в порядку аналогічному порядку, встановленому наказом Державної митної служби України, Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю України, Міністерства транспорту України, Міністерства фінансів України від 25.07.96 N 342/82/244/154-Б "Про затвердження Інструкції про порядок застосування механізму фінансових гарантій при транзитних перевезеннях підакцизних товарів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.96 за N 425/14;

гарантійний лист банку в порядку, аналогічному порядку, встановленому наказом Державної митної служби України, Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю України, Міністерства транспорту України, Міністерства фінансів України від 25.07.96 N 342/82/244/154-Б "Про затвердження Інструкції про порядок застосування механізму фінансових гарантій при транзитних перевезеннях підакцизних товарів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.96 за N 425/14;

фінансова гарантія незалежного фінансового посередника щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення в порядку, аналогічному порядку, що встановлений Положенням про надання фінансових гарантій митним органам незалежними фінансовими посередниками щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.96 N 1216, та Положенням про надання незалежними фінансовими посередниками фінансових гарантій митним органам при митному оформленні товарів, що ввозяться за попередньою вантажною митною декларацією, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.07.98 N 447 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.98 за N 698/3138;

охорона та супроводження товарів силами митних органів у порядку, аналогічному порядку, що встановлений Інструкцією про порядок застосування охорони і супроводження товарів, що переміщуються транзитом через митну територію України, затвердженою наказом Державного митного комітету України і Міністерства внутрішніх справ України від 25.07.96 N 344/510, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.96 за N 424/1449;

перевезення на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів, 1975 року (Конвенція МДП) із застосуванням книжки МДП. (?????).

1.5. Митне оформлення підакцизних товарів (крім нафтопродуктів) здійснюється в митниці за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Якщо митне оформлення нафтопродуктів за листами узгодження між митницями або на підставі акредитації суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в прикордонній митниці здійснюється структурним підрозділом митниці, який розташований безпосередньо в пункті пропуску на митному кордоні України, то ПД не оформляється.

1.6. При ввезенні на митну територію України окремих видів товарів, які входять до Переліку товарів, що ввозяться за ПД, враховуючи господарську діяльність суб'єктів підприємницької діяльності, дозволяється оформлення ПД та наступне оформлення вантажної митної декларації в зоні діяльності іншої митниці за листами узгодження між митницею за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності та митницею оформлення. При цьому ПД та ВМД повинні бути оформлені однією митницею.

Якщо суб'єкт підприємницької діяльності акредитований у зоні діяльності прикордонної митниці, то митне оформлення товарів, які входять до Переліку товарів, що ввозяться за ПД, здійснюється без її оформлення за умови митного оформлення структурним підрозділом митниці, який розташований безпосередньо в пункті пропуску на митному кордоні.

1.7. У разі обрання суб'єктом підприємницької діяльності заходу забезпечення доставки у вигляді грошової застави суми платежів, сплачені під час оформлення ПД в митниці за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, після оформлення ВМД у режимах тимчасового ввезення, митного складу, за заявою суб'єкта підприємницької діяльності, повертаються йому чи зараховуються на рахунок митниці в рахунок наступних платежів.

Суми платежів, сплачених під час оформлення ПД понад норму в митниці оформлення, за заявою суб'єкта підприємницької діяльності повертаються йому чи зараховуються на рахунок митниці в рахунок наступних платежів.

1.8. У разі ввезення на митну територію України товарів, раніше вивезених з України під зобов'язання про зворотне ввезення, ПД не застосовується. Зворотне ввезення таких товарів здійснюється на підставі копії ВМД на вивезення зазначених товарів.

1.9. При ввезенні на митну територію України консолідованих дрібнопакетованих вантажів, що надходять по лінії служб прискореної доставки вантажів ("DHL", "TNT", "UPS", "FedEx", "У-Руско", "Елен Карго" та ін.) на адреси юридичних та фізичних осіб, що містять зразки окремих видів товарів, ПД не застосовуються.

1.10. При ввезенні вантажів гуманітарної допомоги, ПД не застосовується.

1.11. При ввезенні вантажів технічної допомоги здійснюється оформлення ПД. При цьому заходи забезпечення доставки не застосовуються.

1.12. При оформленні ПД на ввезення в Україну вантажів як унеску до статутного фонду підприємств з іноземними інвестиціями сплата нарахованих платежів здійснюється шляхом подання митниці векселя, який є підставою для застосування пільгового режиму в оподаткуванні при митному оформленні.

1.13. Для вантажів, що ввозяться на митну територію України з метою реалізації інвестиційних проектів, застосовується ПД та у разі обрання суб'єктом підприємницької діяльності заходу забезпечення доставки у вигляді грошової застави, суми платежів нараховуються умовно у разі подання митниці потрібних документів, які при митному оформленні є підставою для застосування пільгового режиму в оподаткуванні.

1.14. При оформленні ПД на продукцію, яка поставляється за виробничою кооперацією відповідно до угод про виробничу кооперацію між Кабінетом Міністрів України й урядами держав - учасниць СНД, у разі обрання суб'єктом підприємницької діяльності заходу забезпечення доставки у вигляді грошової застави сплата нарахованих платежів здійснюється шляхом подання митниці векселя, оформленого згідно з Порядком оформлення векселями сплати податків з продукції, що поставляється за виробничою кооперацією, та їх погашення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.11.97 N 1303.

1.15. Оформлення ПД та її електронної копії здійснюється у Порядку визначеному Держмитслужбою.

2.1 Умовою пропуску окремих видів товарів на митну територію України є перевірка інспектором в пункті пропуску наявності електронної копії ПД в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби (далі - ЄАІС ДМСУ) у вигляді оперативного запиту до неї за номером ПД та відповідності вантажу і супровідних документів відомостям, заявленим в електронній копії ПД.

Якщо в ЄАІС ДМСУ не знайдено підтвердження оформленої ПД, то на вимогу перевізника або уповноваженої суб'єктом підприємницької діяльності особи посадова особа митного органу в пункті пропуску на кордоні повинна протягом 2 годин видати про це офіційну довідку (додаток 1).

2.2. У виключних випадках, у разі відсутності зв'язку між пунктом пропуску на кордоні та ЄАІС ДМСУ, інспектор з пункту пропуску, використовуючи будь-які канали зв'язку митних органів (телефон, радіозв'язок, факс), звертається до митниці, в зоні діяльності якої знаходиться пункт пропуску. Митниця, використовуючи електронний зв'язок з ЄАІС ДМСУ, перевіряє наявність електронної копії ПД, роздруковує витяг з електронної копії і передає інформацію про ПД, використовуючи телефонний, радіозв'язок або факсимільний зв'язок, на пункт пропуску. При цьому телефонограми реєструються в окремому журналі реєстрації повідомлень і в митниці, і в пункті пропуску.

У виключних випадках, у разі відсутності зв'язку між митницею та ЄАІС ДМСУ, за рішенням начальника митниці допускається використання факсової копії ПД для ввезення товарів.

2.3. Увезення на митну територію України окремих видів товарів здійснюється в кількості, що не перевищує кількості товарів, за які сплачено встановлені платежі або надано фінансові гарантії митним органам.