Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за власні або інвестиційні кошти послуги з розробки проектної документації (оголошення № 320146 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 12.11.2012 № 127/2 (729/2)), проведеної публічним акціонерним товариством "Лисичанськвугілля" (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у публічного акціонерного товариства "Луганський інститут з проектування підприємств вугільної промисловості" (далі - ПАТ "Луганськдіпрошахт").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 19.11.2012.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення від 19.11.2012 № 3303-05/43577-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі та відповідність документів вимогам законодавства у сфері державних закупівель відповідно до абзацу третього та четвертого пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуги з розробки проектної документації оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 05.11.2012 № 1.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

У пункті 7 обґрунтування зазначено, що документами, якими підтверджено умову застосування процедури закупівлі у одного учасника, є програма "Українське вугілля", затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2001 № 1205, та окреме доручення Міністра енергетики та вугільної промисловості України від 24.10.2012 № 01/34-1172 щодо опрацювання програми розвитку гірничих робіт відокремлених підрозділів "Шахта "Новодружеська" та "Шахта "Привільнянська", ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 15.06.2011 серії АВ № 587559 щодо впровадження господарської діяльності ПАТ "Луганськдіпрошахт".

При цьому вищезазначені документи не містять підтвердження потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням при наданні послуги з розробки проектної документації.