Відповідно до статей 7, 8, 17, 207, 248, 249 Виборчого кодексу України, керуючись статтями 11 - 13, пунктами 1, 4, 5 статті 17, пунктом 2 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Роз’яснення щодо застосування окремих положень Виборчого кодексу України стосовно видачі членами дільничних виборчих комісій виборчих бюлетенів з місцевих виборів (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Центральної виборчої комісії від 2 жовтня 2015 року № 378 "Про Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про місцеві вибори" під час видачі членами дільничних виборчих комісій виборчих бюлетенів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ";

пункт 5 постанови Центральної виборчої комісії від 29 червня 2016 року № 245 "Про внесення змін до деяких постанов Центральної виборчої комісії".

3. Цю постанову надіслати органам ведення Державного реєстру виборців для доведення до відома відповідних територіальних виборчих комісій та передачі її дільничним виборчим комісіям.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Це Роз’яснення розроблено з метою забезпечення реалізації виборчих прав громадян України під час голосування на місцевих виборах, однакового застосування положень Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) щодо видачі членами дільничної виборчої комісії виборцю виборчого бюлетеня з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів.

1. Статтею 38 Конституції України встановлено, що громадяни України мають право вільно обирати та бути обраними. Згідно з частиною першою статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до статті 7 Кодексу право голосу мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

За змістом частин п’ятої, шостої зазначеної статті Кодексу право голосу на відповідних місцевих виборах мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади чи відповідної території (Автономної Республіки Крим, області, району, району в місті).

Не допускаються обмеження щодо участі громадян України у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та Кодексом (частина восьма статті 7 Кодексу).

Кожен виборець голосує на виборах особисто. Голосування за інших осіб чи передання виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняється (частина перша статті 17 Кодексу).

2. Згідно з частинами першою, шостою статті 8 Кодексу одним із документів, який підтверджує особу та громадянство України виборця та є підставою для отримання виборчого бюлетеня для голосування на місцевих виборах, є паспорт громадянина України (у вигляді паспортної книжечки або картки).

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до Кодексу (частина четверта статті 7 Кодексу).

Виборець, включений до списку виборців на відповідній виборчій дільниці, має можливість реалізувати право голосу на місцевих виборах, отримавши виборчий бюлетень з відповідних місцевих виборів, на яких він має право голосу.

Згідно з частиною третьою статті 248 Кодексу під час проведення голосування на виборчій дільниці два члени дільничної виборчої комісії надають виборцю можливість проголосувати: один член дільничної виборчої комісії після пред’явлення виборцем одного з документів, зазначених у пунктах 1, 2 частини першої статті 8 Кодексу, зокрема, паспорта громадянина України (у вигляді паспортної книжечки або картки), за умови наявності виборця у списку виборців на відповідній виборчій дільниці та наявності у нього права голосу на відповідних місцевих виборах (враховуючи відмітку в графі "Примітка" щодо постійної нездатності пересуватися самостійно або запису "Голосує за місцем перебування") надає виборцю список виборців для підпису; другий член дільничної виборчої комісії у позначеному місці на контрольному талоні виборчого бюлетеня з кожних місцевих виборів, на яких виборець має право голосу, вписує своє прізвище, ініціали, ставить підпис та проставляє номер, за яким виборця внесено до списку виборців на виборчій дільниці.

За змістом частини чотирнадцятої статті 249 Кодексу під час організації голосування виборця за місцем перебування член дільничної виборчої комісії на підставі витягу із списку виборців після пред’явлення виборцем паспорта громадянина України (у вигляді паспортної книжечки або картки), видає виборцю виборчі бюлетені. При цьому член дільничної виборчої комісії у позначених місцях на контрольних талонах виборчих бюлетенів вписує своє прізвище, ініціали, ставить підпис та проставляє номер виборця у списку виборців.