З метою удосконалення процедури рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби України

1. Затвердити Порядок рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби (далі - Порядок) (додається).

2. Адміністративно-фінансовому департаменту у тижневий термін ознайомити з цим наказом першого заступника, заступників Начальника Головдержслужби, директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, керівників структурних підрозділів центрального апарату та територіальних органів Головдержслужби.

3. Вважати такими, що втратили чинність, накази Головдержслужби від 19.06.2009 N 171, від 01.09.2009 N 236.

4. Цей наказ набирає чинності з 1 січня 2011 року.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Цей Порядок визначає умови, порядок організації та проведення рейтингового оцінювання діяльності територіальних органів Головдержслужби (далі - рейтингове оцінювання).

1.2. Рейтингове оцінювання здійснюється з метою координації діяльності територіальних органів, на підставі оцінки виконання ними кількісних показників зазначених у Стратегічному плані діяльності Головного управління державної служби України (далі - Стратегічний план), процесів системи управління якістю, пов'язаних з наданням послуг споживачам.

Рейтинг - зведена оцінка стану діяльності територіального органу, який встановлюється на основі системного аналізу його організаційної та функціональної спроможності.

2.1. Рейтингове оцінювання здійснюється структурними підрозділами центрального апарату та підвідомчими установами Головдержслужби, раз у півроку, за результатами виконання територіальними органами кількісних показників, які групуються за розділами, назви яких відповідають напрямкам реалізації завдань Стратегічного плану (додаток 1).

2.2. Для рейтингового оцінювання Порядком запроваджено: Відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за параметрами розділу (додаток 2), Відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за півріччя (додаток 3) та Відомість рейтингового оцінювання результатів діяльності територіальних органів Головдержслужби за рік (додаток 4).

2.5. Для визначення місця кожного територіального органу структурними підрозділами, підвідомчими установами Головдержслужби враховуються окремі аспекти їх діяльності за звітний період. Зокрема:

- перевиконання територіальним органом Головдержслужби планових показників, передбачених Політикою Головдержслужби її Стратегічним планом, Робочим планом територіального органу на рік (далі - планові показники), обумовлює збільшення показника балу параметру (підпараметру), а саме: на 10-20% передбачає збільшення показника балу на 1, при 21-40% на 2, при 41-60% на 3, при 61-80% на 4, при 81-100% і більше на 5 балів;

- недовиконання територіальним органом Головдержслужби планових показників, обумовлює зменшення балу параметру (підпараметру), а саме: на 10-20% передбачає зменшення показника балу на 1, при 21-40% на 2, при 41-60% на 3, при 61-80% на 4 (відповідно до додатку 1), при недовиконанні планових показників від 81 до 100% оцінка виконання показника параметру (підпараметру) складає мінус 5 балів;

- порушення територіальним органом Головдержслужби протягом звітного періоду термінів виконання доручень Начальника Головдержслужби, заступників Начальника Головдержслужби на один день, передбачає зниження загального балу територіального органу Головдержслужби за розділом на 1 бал; два дні - на 2 бали; три дні - на 3 бали; чотири дні - на 4 бали; п'ять і більше днів - на 5 балів;

- результати вивчення Головдержслужбою якості послуг, які надавались територіальними органами споживачам за звітний період, передбачають збільшення або зменшення загального балу за розділом на величину показника, обрахованого в анкеті (додаток 4 Порядку здійснення щотижневого моніторингу діяльності територіальних органів Головдержслужби, затвердженого наказом Головдержслужби від 31.12.2010 р. N 337 із змінами);

- проведення постійнодіючих всеукраїнських, міжнародних, науково-практичних комунікативних заходів тощо, у тому числі у рамках діючих угод про співпрацю, проведення яких у регіонах ініційовано територіальними органами, оцінюється за рівнем їх організації та повнотою наданої до Головдержслужби інформації у звітах про них, за наступними критеріями:

5 балів - програма (план) проведення заходу, запрошення щодо участі працівників центрального апарату Головдержслужби в ньому надійшли до Головдержслужби за 2 місяці до його проведення, захід проведено на високому організаційному рівні, інформація у звіті територіального органу висвітлена у повному обсязі, надані конструктивні пропозиції, які можуть бути використані для подальшого розвитку державної служби та служби в органах місцевого самоврядування регіону та в Україні в цілому, звіт надіслано до Головдержслужби протягом 2 тижнів, наступних за тижнем проведення заходу;

4 бали - програма (план) проведення заходу, запрошення щодо участі працівників центрального апарату Головдержслужби в ньому надійшли до Головдержслужби у визначені терміни, захід проведено на рівні, що забезпечує виконання повного спектру завдань заходу, інформація у звіті територіального органу висвітлена у повному обсязі, надані пропозиції, які можуть бути використані для подальшого розвитку державної служби та служби в органах місцевого самоврядування регіону, разом з тим, мають місце окремі аспекти, які потребують уточнення щодо їх реалізації, звіт надіслано до Головдержслужби у зазначені терміни;

3 бали - програма (план) проведення заходу, запрошення щодо участі працівників центрального апарату Головдержслужби в ньому надійшли до Головдержслужби у визначені терміни, організаційно захід проведено з незначними порушеннями регламенту, інформація у звіті територіального органу висвітлена у повному обсязі, надані пропозиції, які можуть бути використані для подальшого розвитку державної служби та служби в органах місцевого самоврядування регіону, разом з тим, мають місце аспекти, які потребують уточнення та доопрацювання щодо їх реалізації, звіт надіслано до Головдержслужби у зазначені терміни.

У випадку, якщо програма (план) заходу, запрошення працівників центрального апарату для участі в ньому, або звіт за результатами його проведення надійшли до Головдержслужби з порушенням термінів, організаційно захід проведено із порушеннями регламенту, інформація зазначена у звіті не розкриває зміст його тематичного спрямування, за результатами проведення заходу територіальним органом не надано пропозицій, бал територіального органу знижується до 5.

4.1. Відповідно до кількісних показників заходів, передбачених для реалізації завдань, зазначених у Стратегічному плані, структурні підрозділи Головдержслужби, щорічно до 1 лютого, надають департаменту пропозиції до параметрів розділів (додаток 1 Порядку). Зазначені пропозиції опрацьовуються департаментом та до 15 лютого поточного року вносяться на розгляд Начальнику Головдержслужби.

4.2. Результати рейтингового оцінювання враховуються при прийнятті рішень щодо заохочення керівників відповідних територіальних органів при їх щорічному оцінюванні, атестації, при вирішенні питань щодо встановлення надбавок та премій.

4.3. У додатках 1-5 до Порядку використовуються такі терміни і скорочення:

ГУДС - Головне управління державної служби України;

МДА - місцеві державні адміністрації;

ОДА - обласна державна адміністрація;

ОМС - органи місцевого самоврядування;

ТО ГУДС - територіальні органи Головного управління державної служби України;

ТО ЦОВВ - територіальні органи центральних органів виконавчої влади;

ЦППК - центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій.