1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


РАДА НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
від 23 березня 2021 року
Введено в дію
Указом Президента України
від 23 березня 2021 року № 111/2021
Про виклики і загрози національній безпеці України в екологічній сфері та першочергові заходи щодо їх нейтралізації
Розглянувши комплекс питань, пов’язаних із викликами та загрозами національній безпеці України в екологічній сфері, беручи до уваги високий рівень ризиків для природних екосистем та здоров’я населення, зумовлений значним забрудненням довкілля через техногенне навантаження, нераціональне використання природно-ресурсного потенціалу, значні обсяги накопичених в Україні відходів, загострення екологічних та техногенних проблем у районах, прилеглих до зони конфлікту на Донбасі, недостатній рівень адаптаційних можливостей галузей економіки, систем життєзабезпечення до негативних процесів зміни клімату, неналежний стан системи державного моніторингу навколишнього природного середовища, єдиної державної системи захисту, Рада національної безпеки і оборони України
вирішила:
1. Кабінету Міністрів України:
1) для забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, підвищення рівня екологічної безпеки в зоні відчуження та посилення її бар’єрної функції:
а) невідкладно розробити та затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища на 2021 - 2025 роки;
б) внести на розгляд Верховної Ради України:
у тримісячний строк проекти законів щодо:
екологічного страхування;
внесення змін до Закону України "Про охорону атмосферного повітря" стосовно запровадження обов’язкових автоматизованих систем контролю викидів забруднюючих речовин, визначення якості атмосферного повітря та оцінки впливу його забруднення на здоров’я та життєдіяльність населення;
внесення змін до законів України стосовно створення та забезпечення правового режиму зони спеціального промислового використання для спорудження та експлуатації об’єктів, призначених для поводження з відпрацьованим ядерним паливом та радіоактивними відходами;
актуалізації Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему, затвердженої Законом України від 15 січня 2009 року № 886-VI;
внесення змін до Кримінального кодексу України стосовно посилення відповідальності за кримінальні правопорушення проти довкілля;
у шестимісячний строк проект закону щодо водовідведення стічних вод населених пунктів;
в) затвердити у тримісячний строк план заходів щодо поетапного зменшення обсягів скидання надлишків зворотних вод у річку Інгулець, поліпшення якості води у басейні зазначеної річки, Карачунівському водосховищі, водозаборі Інгулецької зрошувальної системи на період до 2025 року;
г) опрацювати у тримісячний строк питання стосовно:
вдосконалення економічного механізму фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;
створення із залученням міжнародних організацій інтегрованої системи поводження з радіоактивними відходами в контексті зняття Чорнобильської АЕС з експлуатації та перетворення об’єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему;
визначення пріоритетів формування національної екологічної мережі у Генеральній схемі планування території України;
запровадження сучасних методів очищення (демінералізації) шахтних вод;
ґ) підготувати та затвердити у шестимісячний строк:
водну стратегію України на період до 2050 року;
стратегію поводження з матеріалами, обладнанням і відходами нафтогазовидобувної промисловості, забрудненими радіонуклідами природного походження;
д) забезпечити розробку та затвердження у тримісячний строк:
правил охорони підземних вод;
методики визначення зон, вразливих до нітратного забруднення;
ж) забезпечити підготовку та опублікування щорічної Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні;
з) забезпечити розробку та затвердження у шестимісячний строк методичних рекомендацій з оцінки ризику для здоров’я населення від забруднення атмосферного повітря;
2) для ресурсозбереження, забезпечення збалансованого природокористування, охорони природних екосистем, зокрема лісових, підтримки їх цілісності та функцій життєзабезпечення:
а) внести у тримісячний строк на розгляд Верховної Ради України проекти законів щодо:
внесення змін до статті 62 Кодексу України про надра стосовно проведення розрахунку розміру збитків, завданих державі внаслідок порушення законодавства про надра;
внесення змін до Кримінального кодексу України стосовно встановлення кримінальної відповідальності за незаконний видобуток корисних копалин місцевого значення;
внесення змін до Закону України "Про курорти" стосовно забезпечення охорони та відновлення екосистем, пов’язаних із водою;
збереження ґрунтів та охорони їх родючості;
внесення змін до законів України стосовно посилення відповідальності суб’єктів господарювання за буріння та використання свердловин без відповідних дозвільних документів, а також за незабезпечення належного ліквідаційного санітарно-технічного тампонажу свердловин після припинення їх експлуатації;
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно надання працівникам відомчої, місцевої пожежної охорони, членам добровільних пожежних дружин (команд), протипожежним об’єднанням громадян, уповноваженим посадовим особам сільських, селищних, міських рад повноважень щодо складання адміністративних протоколів за спалювання сухої рослинності; передбачення відповідальності громадян за заїзд до лісових масивів на транспортних засобах під час дії заборони такого заїзду; введення адміністративної відповідальності за використання громадянами поблизу лісових масивів та інших об’єктів підвищеної небезпеки повітряних куль, а також інших пристроїв, підйом яких на висоту здійснюється за допомогою відкритого вогню;
б) розробити та затвердити у тримісячний строк:
порядок використання коштів, отриманих від реалізації користувачам мисливських угідь ліцензій на добування мисливських тварин, а також за видачу посвідчень мисливця та щорічних контрольних карток обліку добутої дичини та порушень правил полювання;
критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від упровадження господарської діяльності у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів і визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю за додержанням нормативно-правових актів щодо ведення лісового господарства;
в) розробити та затвердити у шестимісячний строк:
морську природоохоронну стратегію України, спрямовану на імплементацію Директиви 2008/56/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 17 червня 2008 року, що встановлює рамки діяльності Співтовариства у сфері політики з морського середовища;
концепцію державної програми використання та охорони земель;
державну стратегію управління лісами України до 2035 року; порядок організації охорони і захисту лісів;
основні засади (стратегію) державної політики у сфері лісових відносин;
г) забезпечити розробку та затвердження у тримісячний строк:
нормативів мінімально необхідної захисної лісистості для природно-кліматичних зон України;
порядку ведення державними лісовпорядними організаціями лісовпорядкування;
ґ) забезпечити створення у шестимісячний строк відкритого електронного державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
д) забезпечити вжиття у шестимісячний строк заходів щодо:
проведення суцільних ґрунтових обстежень земель України;
врегулювання питань виділення земель для виведення деградованих та ерозійно небезпечних угідь з ріллі, їх заліснення, заповідання; відновлення торфовищ, водно-болотних, лучних, степових та інших цінних природних екосистем;
досягнення нейтрального рівня деградації земель за напрямами: підтримання вмісту органічної речовини (гумусу) у ґрунтах, відновлення і стале використання торфовищ, а також відновлення зрошення і поліпшення еколого-меліоративного стану зрошуваних земель;
3) для впровадження сталої системи управління відходами та небезпечними хімічними речовинами:
а) забезпечити супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про управління відходами" (реєстраційний № 2207-1-д);
б) внести у шестимісячний строк на розгляд Верховної Ради України проект закону щодо внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України стосовно посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері управління відходами;

................
Перейти до повного тексту